近一個(gè)月以來(lái)，監(jiān)管信號(hào)密集釋放，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類處置進(jìn)入新階段。
12月2日，北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“北京互金協(xié)會(huì)”）官方微信發(fā)布消息稱，P2P試點(diǎn)日趨明朗，部分機(jī)構(gòu)將通過(guò)持牌的方式納入監(jiān)管。
券商中國(guó)記者注意到，目前監(jiān)管部門(mén)或?qū)⒚鞔_P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營(yíng)的方向，合規(guī)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)啟動(dòng)納入監(jiān)管的程序。
在此之前，互金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦、網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱83號(hào)文）已經(jīng)為小貸轉(zhuǎn)型提出了明確的要求和時(shí)間期限。
在平臺(tái)清退的大背景下，P2P網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量繼續(xù)大幅度下行。網(wǎng)貸之家最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月底，P2P網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量下降至456家，相比10月底減少了30家。
部分機(jī)構(gòu)將通過(guò)持牌的方式納入監(jiān)管
北京互金協(xié)會(huì)指出，在中央和地方金融監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下，合規(guī)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)啟動(dòng)納入監(jiān)管的程序，持牌經(jīng)營(yíng)將成為合規(guī)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的最終選擇。
11月12日，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒表示，“爭(zhēng)取一段時(shí)間內(nèi)，完成網(wǎng)絡(luò)借貸專項(xiàng)整治階段性任務(wù)”。未來(lái)，除了離開(kāi)行業(yè)的機(jī)構(gòu)外，部分長(zhǎng)期以來(lái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)將持牌經(jīng)營(yíng)，將等到正式身份。
10月15日，央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾表示，網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)整治工作取得了比較大的進(jìn)展，借貸余額、借貸人數(shù)、在營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量均大幅下降。下一步，人民銀行將按照三年防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一安排，繼續(xù)配合銀保監(jiān)會(huì)深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)合規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管的工作，力爭(zhēng)在2020年上半年基本完成網(wǎng)貸領(lǐng)域存量風(fēng)險(xiǎn)化解。
協(xié)會(huì)表示，全國(guó)互金整治領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)貸整治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合召開(kāi)的加快網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)分類處置工作推進(jìn)會(huì)上，監(jiān)管部門(mén)明確P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營(yíng)的方向。部分省市近期宣布沒(méi)有機(jī)構(gòu)進(jìn)入試點(diǎn)，整體來(lái)看，這些省市的機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模都不大。合規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)將迎來(lái)持牌經(jīng)營(yíng)的時(shí)代。
協(xié)會(huì)提出，網(wǎng)貸行業(yè)日漸明朗，監(jiān)管政策逐漸清晰。2019年10月21日，銀保監(jiān)會(huì)副主席祝樹(shù)民在國(guó)務(wù)院新聞辦會(huì)議上表示，經(jīng)過(guò)各方的共同努力，風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，風(fēng)險(xiǎn)壓降進(jìn)展顯著，正在研究建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)互金活動(dòng)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
P2P轉(zhuǎn)型小貸公司方案出爐
除了部分機(jī)構(gòu)可能將通過(guò)持牌的方式納入監(jiān)管，一些網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)也可以謀求轉(zhuǎn)型小貸公司。
11月27日，互金整治辦和網(wǎng)貸整治辦共同發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（83號(hào)文），該文件表示，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)自愿和政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化和法制化處置、堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合的原則，開(kāi)展網(wǎng)貸中介轉(zhuǎn)型小貸公司試點(diǎn)工作。
83號(hào)文稱， 擬轉(zhuǎn)型網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的基本條件包括網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量業(yè)務(wù)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)情況；網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)股東實(shí)力較強(qiáng)；轉(zhuǎn)型方案具有可行性；金融科技實(shí)力強(qiáng)等要求。符合條件的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)才可按照經(jīng)營(yíng)范圍選擇申請(qǐng)轉(zhuǎn)型為單一省級(jí)區(qū)域經(jīng)營(yíng)或全國(guó)經(jīng)營(yíng)的小貸公司。
其中，申請(qǐng)轉(zhuǎn)型為單一省級(jí)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的小貸公司的，由各地具體組織實(shí)施轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作；申請(qǐng)轉(zhuǎn)型為全國(guó)經(jīng)營(yíng)的小貸公司的，報(bào)網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱"網(wǎng)貸整治辦")和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“互金整治辦”)征求合規(guī)性評(píng)估意見(jiàn)后，由各地具體組織實(shí)施轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作
據(jù)記者了解到，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為小貸公司的期限，原則上不超過(guò)1年；存量業(yè)務(wù)規(guī)模在50億元以上且借款期限大部分在1年以上的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)型期限原則上不超過(guò)2年，自地方金融監(jiān)管部門(mén)出具臨時(shí)牌照批復(fù)文件之日起算，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)在轉(zhuǎn)型期限內(nèi)完成存量網(wǎng)貸業(yè)務(wù)清零并按規(guī)定完成相關(guān)整改，擬轉(zhuǎn)型為金國(guó)經(jīng)營(yíng)的小貸公司的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)還應(yīng)具備符合條件的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，臨時(shí)牌照方可更換為正式牌照。
在注冊(cè)資本方面，83號(hào)文指出，擬轉(zhuǎn)型網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)設(shè)立的單一省級(jí)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的小貸公司的注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元，且出資形式應(yīng)為貨幣。而全國(guó)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司的注冊(cè)資本不低于10億元，且首期實(shí)繳貨幣資本不低于5億元，且首期實(shí)繳貨幣資本還應(yīng)同時(shí)滿足不低于轉(zhuǎn)型時(shí)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借貸余額1/10的要求。
此外，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，各地應(yīng)在2019年11月底前啟動(dòng)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，2019年12月底前各地完成轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作要求的轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備工作，2020年1月底前各地完成小貸公司臨時(shí)牌照的審批工作。
正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量下降至456家
2019年11月P2P網(wǎng)貸行業(yè)的成交量為506.23億元，相比上月減少64.04億元，環(huán)比下降11.23%，同比下降54.58%。本月成交量繼續(xù)上月下降趨勢(shì)，主要是因?yàn)樯虾?、浙江及廣東本月成交量下降幅度均在20%以上。
截至2019年11月底，P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計(jì)成交量為8.95萬(wàn)億元。
在平臺(tái)清退的大背景下，P2P網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量繼續(xù)大幅度下行，截至2019年11月底，P2P網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量下降至456家，相比10月底減少了30家。
分地區(qū)來(lái)看，廣東地區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)也跌破百家，為83家，至此，全國(guó)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量超過(guò)百家的地區(qū)僅剩下北京地區(qū)。北京地區(qū)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量為112家，上海正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)下降至38家，浙江以29家正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量排名全國(guó)第四位。四個(gè)地區(qū)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量占比為57.46%。
從正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量排名尾端的地區(qū)來(lái)看，全國(guó)共計(jì)21個(gè)地區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量不超過(guò)10家。湖南在10月正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)已經(jīng)降為0家，黑龍江、天津、云南、西藏地區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)僅為1家。
