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          林毅夫萬字詳解:誘發(fā)我國金融脫實向虛的根源

          作者:meirijinrong   已查看:933     發(fā)布時間:2019-10-10 15:40:47
          只有金融體系的結(jié)構(gòu)與實體經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互匹配,才能有效發(fā)揮金融體系的功能。但現(xiàn)階段我國金融業(yè)有產(chǎn)能過剩和脫實向虛之憂,金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力低下。
          在近期發(fā)布的《2019·山報告》分報告——《金融創(chuàng)新如何推動高質(zhì)量發(fā)展——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角》中,CF40學(xué)術(shù)顧問、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授林毅夫及北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院研究員付才輝提出,這一現(xiàn)象癥結(jié)在于,現(xiàn)階段我國金融體系存在三個層次的七個金融結(jié)構(gòu)矛盾,具體包括:
          • 第一個層次的直接融資與間接融資之間的結(jié)構(gòu)矛盾;
          • 第二次層次的間接融資內(nèi)部的結(jié)構(gòu)矛盾以及直接融資內(nèi)部的結(jié)構(gòu)矛盾;
          • 第三個層次的高質(zhì)量發(fā)展與中小銀行之間的結(jié)構(gòu)矛盾,高質(zhì)量發(fā)展與金融產(chǎn)品之間的結(jié)構(gòu)矛盾,高質(zhì)量發(fā)展與債券市場之間的結(jié)構(gòu)矛盾,高質(zhì)量發(fā)展與股票市場之間的結(jié)構(gòu)矛盾。
          分報告提出,需要通過金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適時化解這三個層次的七個金融結(jié)構(gòu)性矛盾。關(guān)鍵改革舉措在于:
          • 提高直接融資比重;
          • 支持服務(wù)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型的中小銀行轉(zhuǎn)型,鼓勵在監(jiān)管條件下服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的金融產(chǎn)品創(chuàng)新并采取市場化定價(如貸款利率市場化);
          • 提高企業(yè)債券融資比重,提升資本市場層次性和連通性(如與科創(chuàng)板對接的區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立科創(chuàng)板)。
          各地也應(yīng)采取適宜于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,不可“追風(fēng)趕潮”。


          金融創(chuàng)新如何推動高質(zhì)量發(fā)展

          ——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角(節(jié)選)


          林毅夫在《2019·山報告》閉門研討會上發(fā)表主題演講

          付才輝在《2019·山報告》媒體發(fā)布會上發(fā)布分報告

           

          我國金融體系存在三個層次的

          七大金融結(jié)構(gòu)性矛盾

          只有金融體系的結(jié)構(gòu)與實體經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互匹配,才能有效發(fā)揮金融體系的功能?,F(xiàn)階段我國究竟存在哪些不匹配的結(jié)構(gòu)矛盾呢?

          根據(jù)現(xiàn)階段我國實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的趨勢,我們認(rèn)為我國現(xiàn)階段金融體系存在對應(yīng)的三個層次的七個金融結(jié)構(gòu)性矛盾(如圖1所示):

          第一個層次的金融結(jié)構(gòu)矛盾是直接融資與間接融資之間的結(jié)構(gòu)矛盾;

          第二次層次的金融結(jié)構(gòu)矛盾是間接融資內(nèi)部的結(jié)構(gòu)矛盾以及直接融資內(nèi)部的結(jié)構(gòu)矛盾;

          第三個層次的金融結(jié)構(gòu)矛盾是小微企業(yè)升級與中小銀行之間的結(jié)構(gòu)矛盾,產(chǎn)業(yè)升級與金融產(chǎn)品之間的結(jié)構(gòu)矛盾,產(chǎn)業(yè)升級與債券市場之間的結(jié)構(gòu)矛盾,產(chǎn)業(yè)升級與股票市場之間的結(jié)構(gòu)矛盾。

          圖1 我國現(xiàn)階段支持高質(zhì)量發(fā)展的金融結(jié)構(gòu)矛盾

          這三個層次的七個金融結(jié)構(gòu)性矛盾是制約我國金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力以及誘發(fā)金融脫實向虛的根源。

          如最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論所闡述,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高,金融結(jié)構(gòu)的演進(jìn)會逐步偏向直接融資而降低間接融資的比重。如果金融結(jié)構(gòu)不隨發(fā)展階段而調(diào)整,則會產(chǎn)生第一個層次的直接融資與間接融資之間的結(jié)構(gòu)矛盾。

          當(dāng)然,這一層次的金融結(jié)構(gòu)矛盾相對比較宏觀,也因此影響該金融結(jié)構(gòu)演進(jìn)的因素有很多,世界各個經(jīng)濟(jì)體在整體演進(jìn)趨勢之外還存在很多離散情況,如圖2所示。

          圖2 股票市場、私人信貸與人均GDP的跨國散點圖
          資料來源:Justin Yifu Lin,? Célestin Monga, Beating the Odds: Jump-Starting Developing Countries. Princeton University Press, 2017.

          在此基礎(chǔ)上,第二層次和第三層次的金融結(jié)構(gòu)矛盾則相對具體得多,因此也更多源于我國現(xiàn)階段金融體系的具體問題,而非世界性的普遍矛盾。

          一、直接融資與間接融資之間的結(jié)構(gòu)矛盾

          由于不考慮結(jié)構(gòu),學(xué)界圍繞金融市場和金融中介對經(jīng)濟(jì)發(fā)展誰優(yōu)誰劣爭論了數(shù)十年而無定論。爭論雙方最著名的例子,莫過于英美金融市場主導(dǎo)論和日德金融中介主導(dǎo)論。

          事實上,最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論為英美的金融結(jié)構(gòu)以市場為主導(dǎo)、而德日的金融結(jié)構(gòu)以銀行為主導(dǎo)的爭論提供了一個新的視角。

          自工業(yè)革命以來一直到20世紀(jì)初,英國是世界上最發(fā)達(dá)的國家,美國則自20 世紀(jì)初取代英國成為世界上最發(fā)達(dá)的國家,英、美的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)先后處于世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)的最前沿,適合其產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的金融安排為能大量動員資金、并分散風(fēng)險的股市直接融資,所以,英、美的金融體系具有市場主導(dǎo)的特征。

          德國、日本的人均收入則在20世紀(jì)80年代以后才達(dá)到美國的水平。在相當(dāng)長的時間內(nèi),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于世界產(chǎn)業(yè)、技術(shù)鏈的內(nèi)部,相對于處于最前沿的國家,其企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險和產(chǎn)品創(chuàng)新風(fēng)險較低,所以,企業(yè)的融資也相對側(cè)重于銀行融資。

          當(dāng)然,隨著德日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)和技術(shù)越來越接近甚至領(lǐng)先于世界的前沿,所以股票市場的重要性也會越來越高,與最發(fā)達(dá)國家金融結(jié)構(gòu)的差異會越來越小,與本國過去的金融結(jié)構(gòu)的差異性會越來越大。

          單就美國而言,隨著其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,金融結(jié)構(gòu)中的直接融資比例隨之不斷增大,而間接融資比例不斷下降。日本也遵循類似的金融結(jié)構(gòu)隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷而變遷的規(guī)律。

          此外,其實日本的金融結(jié)構(gòu)(上市公司的市場資本總額/銀行部門提供的國內(nèi)信貸)相對于美國而言,也展現(xiàn)出了在追趕階段隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平收斂而收斂的趨勢。因此,盡管存在其他很多影響因素,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高,金融結(jié)構(gòu)的演進(jìn)會逐步偏向直接融資而降低間接融資的比重,是一個世界性的結(jié)構(gòu)變遷趨勢。

          在中國社會融資增量結(jié)構(gòu)中,人民幣貸款占比從2002年的91.86%下降到2017年的71.19%,十五年間下降了20個百分點。但是,2010-2017年非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資占比平均不足4%。并且,最近十六個月的社會融資規(guī)模存量結(jié)構(gòu)中,社會融資規(guī)模存量總量雖然保持了兩位數(shù)以上的增速,但是人民幣貸款的增速更快。

          這其實是進(jìn)一步通過間接融資滿足經(jīng)濟(jì)體迫切的融資需求,強(qiáng)化了債務(wù)杠桿,弱化了直接融資。如果采取這種政策取向,可能只是緩解實體經(jīng)濟(jì)融資需求擴(kuò)展的權(quán)宜之計,并非根本之策,甚至與宏觀上去杠桿的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相沖突,會積累更多的金融風(fēng)險。

          二、間接融資內(nèi)部的結(jié)構(gòu)矛盾

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