由中國行為法學會金融法律行為研究分會、西南政法大學法學院主辦,中國新興建設集團重慶分公司承辦的“中國行為法學會金融法律行為研究分會2017年年會暨金融安全與法治建設學術研討會”于2017年11月18日在重慶舉行,陜西師范大學國際商學院副院長、法學院教授、博士生導師周曉唯出席并發(fā)言。
他首先介紹了互聯(lián)網股權眾籌面臨的金融風險:
第一,技術與操作風險,比如,計算機自身系統(tǒng)的操作缺陷引起的金融賬戶安全問題、計算機管理系統(tǒng)問題引起的交易者之間的信息交流泄露以及操作著自身操作失誤而導致的經濟損失等一系列問題。
第二,法律風險,一是立法缺位,而是法律本身不完善,三是借用互聯(lián)網的平臺進行欺詐互聯(lián)網金融股權眾籌本身處在發(fā)展的起步階段,與之相適應的法律監(jiān)管不夠完善,沒有一個穩(wěn)健安全的法律監(jiān)管體系。
第三,其他風險,例如投資者審核風險、項目審核和推薦風險、資金流管理風險、融資期限風險等。
他也給出了互聯(lián)網股權眾籌風險防范的建議:
第一,法律制度與時俱進,可利用交叉監(jiān)管的方式,讓政府和企業(yè)一同對整個互聯(lián)網股權眾籌行業(yè)進行監(jiān)管,這樣才會使整個監(jiān)管更加的全面和完善,才會更好地去促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。
第二,健全行業(yè)信用體系,一是要制定行業(yè)準入機制,政府部門負責制定股權眾籌行業(yè)準入機制,實現(xiàn)注冊制或者資格審查制,投資者權益保護、風險防范等基本規(guī)則及禁止行為規(guī)定,保障眾籌平臺的質量。二是要完善征信體系。政府要改善國內的信用環(huán)境,健全我國個人投資者的信用體系,完善互聯(lián)網的信用監(jiān)測機制以及聯(lián)網征信記錄,為參與投資的各方資信審核提供較為客觀的依據(jù)。
第三,提升互聯(lián)網安全技術。首先需要采用綜合性的智能互聯(lián)網管理系統(tǒng),提供較為全面的一體化管理服務,對互聯(lián)網資源進行優(yōu)化配置,進行互聯(lián)網的性能、故障、回復等服務,使系統(tǒng)安全高效運行。其次要完善系統(tǒng)設施的內部控制管理,構建綜合、可循環(huán)的管理控制過程,對于互聯(lián)網股權眾籌平臺的信息安全建設關注互聯(lián)網權限設定、加密數(shù)據(jù)、安全操作管理系統(tǒng)、防火墻、黑客入侵防御以及病毒識別過濾等互聯(lián)網技術風險的防范。最后,可以利用身份和信息認證技術,建立更為信任的交易關系。
第四,加強引導宣傳和教育,平臺和政府應該正確引導公眾,營造良好的互聯(lián)網投資氛圍,加大公眾投資風險認知的宣傳,創(chuàng)造讓公眾更好的參與到投資中來,推動投資市場健康快速發(fā)展。