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          德州市“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換藍(lán)圖”繪就 4年后新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP三成

          作者:meirijinrong   已查看:615     發(fā)布時(shí)間:2018-06-15 15:13:43
           從市發(fā)改委獲悉,日前德州市正式印發(fā)實(shí)施《德州市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》,《實(shí)施規(guī)劃》規(guī)劃期為2018-2022年,是指導(dǎo)和引領(lǐng)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的綱領(lǐng)性文件。
            主要目標(biāo)
            新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)30%
            到2022年,著力建設(shè)一批動(dòng)能轉(zhuǎn)換新基地,打造一批動(dòng)能轉(zhuǎn)換新亮點(diǎn),形成一批動(dòng)能轉(zhuǎn)換新經(jīng)驗(yàn),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得明顯成效,基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到30%左右。一般公共預(yù)算收入占全市GDP比重達(dá)到8%左右,稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)到75%。
            新興產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)為新增長(zhǎng)引擎,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)幽?。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本完成智能化改造,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋.a(chǎn)業(yè)綠色化水平顯著提高,綠色動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)跨界融合態(tài)勢(shì)更加明顯,協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力不斷增強(qiáng)。
            京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地全面建成,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),到2022年,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占全市GDP比重達(dá)到2%左右。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,“放管服”改革持續(xù)深化,重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放格局基本形成。
            經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)(禹城)中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)三大創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新能力大幅提高。東部城區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性效果。齊河特鋼產(chǎn)業(yè)園、齊河新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、臨邑高端石化產(chǎn)業(yè)園的承載能力顯著增強(qiáng)。
            高端品牌創(chuàng)建行動(dòng)取得重大成效,形成一批具有較強(qiáng)影響力的名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),“生態(tài)德州·放心農(nóng)場(chǎng)”區(qū)域品牌影響力不斷擴(kuò)大。到2022年,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積的60%以上;工業(yè)企業(yè)低附加值、低科技含量產(chǎn)品占比不斷降低,中高端產(chǎn)品占比明顯提高。
            到2028年,基本實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,要素投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)活力充沛,發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。
            主要措施
            優(yōu)化拓展區(qū)域融合空間
            我市動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間廣闊。從產(chǎn)業(yè)空間看,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,功能定位日益清晰,將成為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要載體、高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)。
            從區(qū)域空間看,我市地處京津冀城市群和省會(huì)城市群之間,有利于向北對(duì)接融入京津冀城市群、向南對(duì)接融入省會(huì)城市群,借勢(shì)借力兩大區(qū)域的優(yōu)質(zhì)資源和廣闊市場(chǎng),優(yōu)化拓展區(qū)域融合空間。
            從城鄉(xiāng)空間看,有利于借助國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)資源自由流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批田園綜合體,進(jìn)一步打開城鄉(xiāng)發(fā)展空間。從生態(tài)空間看,我市承載著建設(shè)京津南部山東北部重要生態(tài)功能區(qū)的重大使命,將利用環(huán)保倒逼機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)綠色化水平,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間格局。
            形成“雙區(qū)”引領(lǐng)發(fā)展布局
            突出德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的功能地位,率先突破,打造標(biāo)桿,形成“雙區(qū)”引領(lǐng)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展格局。
            德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,形成新能源、大健康、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集聚地,將其建設(shè)成全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范引領(lǐng)區(qū)。
            國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造創(chuàng)新生態(tài)圈,營(yíng)造有利于創(chuàng)新要素集聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成大健康、高端裝備、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,將其建設(shè)成全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
            重點(diǎn)發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)
            沿京臺(tái)高速、京滬高鐵縱向交通干線,打造以齊河、禹城、臨邑、平原、中心城區(qū)為主體的新興產(chǎn)業(yè)集聚軸,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康六大新興產(chǎn)業(yè)。
            沿德濱、德上高速公路等橫向交通干線,打造以寧津、樂陵、慶云、武城、夏津、中心城區(qū)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶,重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、紡織服裝、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
            建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制
            我市要加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,聚焦重大工程,列出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行“一個(gè)重大項(xiàng)目、一個(gè)年度目標(biāo)、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子”的“四個(gè)一”工程,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
            建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,采取自上而下統(tǒng)籌謀劃和自下而上提報(bào)篩選相結(jié)合的模式,篩選確定入庫(kù)項(xiàng)目,全面形成“全市一張圖、一個(gè)項(xiàng)目一張表”的工作格局;按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和未來產(chǎn)業(yè)布局,每年在先進(jìn)制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面,謀劃確定一批重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。
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