全國首個小微企業(yè)續(xù)貸中心——“北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心”（以下簡稱“續(xù)貸中心”）再迎新進展。北京商報記者獲悉，為進一步提高企業(yè)貸款可獲得性，續(xù)貸中心計劃于2019年底將服務(wù)推廣至全市各區(qū)，并在全市十六區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心增加續(xù)貸業(yè)務(wù)功能。有分析人士稱，當(dāng)前，小微企業(yè)貸款尤其是續(xù)貸，仍面臨可獲得性差、價格高，流程繁瑣等瓶頸，續(xù)貸中心聚攏金融機構(gòu)集中提供信貸產(chǎn)品，扭轉(zhuǎn)了小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)中的信息不對稱問題，并在降低企業(yè)用款成本的同時有效抑制了欺詐風(fēng)險。
計劃推廣至北京市十六區(qū)
12月18日，在續(xù)貸中心推廣有關(guān)工作調(diào)研會上，北京商報記者獲悉，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進銀行體系內(nèi)部深化改革，提高企業(yè)貸款可獲得性，續(xù)貸中心計劃于2019年底將服務(wù)推廣至全市各區(qū)，并在全市十六區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心增加續(xù)貸業(yè)務(wù)功能。
北京市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負責(zé)人指出，在北京銀保監(jiān)局的指導(dǎo)下，目前已制定了將續(xù)貸中心服務(wù)延伸至各區(qū)的工作方案，明確了2019年12月底前，將續(xù)貸中心服務(wù)延伸到各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（含北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心），通過開設(shè)小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)綜合服務(wù)窗口，提供小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)咨詢和登記服務(wù)的工作目標。
北京市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負責(zé)人透露，各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已于12月12日前全部完成了綜合窗口設(shè)置工作，將優(yōu)先提供小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)服務(wù)。具體包括：負責(zé)提供小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)政策咨詢；負責(zé)向有訴求的企業(yè)明確告知相關(guān)辦理要求，登記企業(yè)基本信息和聯(lián)系方式，并轉(zhuǎn)至續(xù)貸中心或告知相關(guān)銀行的聯(lián)系方式；負責(zé)告知相關(guān)辦理結(jié)果等。在無企業(yè)咨詢或登記相關(guān)續(xù)貸業(yè)務(wù)的時候，該綜合窗口繼續(xù)承擔(dān)其他業(yè)務(wù)事項的辦理。
北京商報記者了解到，續(xù)貸中心服務(wù)向全市推廣工作，主要采用的是市級業(yè)務(wù)總線的技術(shù)路徑推進系統(tǒng)建設(shè)、對接的思路。在完成工作方案制定、窗口設(shè)置、人員培訓(xùn)一系列工作后，當(dāng)前正在加快速度進行系統(tǒng)開發(fā)。北京市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負責(zé)人稱，目前市級業(yè)務(wù)總線方面已與各區(qū)完成對接，各區(qū)正按照最新表單標準進行續(xù)貸業(yè)務(wù)填寫表單的開發(fā)；海淀區(qū)正在組織業(yè)務(wù)接受和批復(fù)功能的開發(fā)，預(yù)計12月20日完成系統(tǒng)對接和聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。
據(jù)了解，當(dāng)前續(xù)貸業(yè)務(wù)范圍主要包括受理國標小微企業(yè)申請的續(xù)貸業(yè)務(wù)，且受理的續(xù)貸業(yè)務(wù)僅為商業(yè)銀行短期流動資金貸款業(yè)務(wù)。對于非國標小微企業(yè)的續(xù)貸業(yè)務(wù)，將不予受理；而對于不在受理范圍內(nèi)的企業(yè)及業(yè)務(wù)（含首次申請貸款），各政務(wù)服務(wù)中心可提供咨詢、銀行聯(lián)系方式等服務(wù)，幫助企業(yè)開拓融資渠道。
為小微企業(yè)融資“開正門”
小微企業(yè)融資難融資貴問題，一直是中國金融服務(wù)中的痛點?！袄m(xù)貸中心是從政府層面進行小微金融服務(wù)的一種非常積極有效的嘗試。從4個月試點的結(jié)果來看，續(xù)貸中心企業(yè)申請的完成度比較高，98.85%的受理申請獲得了貸款，顯示出其有效性。申請企業(yè)平均獲得貸款627萬元，在央行劃定的單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款范疇內(nèi)，這也正是最需要金融支持的小微企業(yè)群體?！绷阋佳芯吭涸洪L于百程在接受北京商報記者采訪時如是評價。
北京市網(wǎng)絡(luò)法學(xué)會副秘書長車寧指出，小微企業(yè)貸款尤其是續(xù)貸，仍面臨可獲得性差、價格高、流程繁瑣等瓶頸。由政府推動設(shè)立的續(xù)貸中心，可以使企業(yè)需求得到規(guī)范化地滿足，并起到良幣驅(qū)逐劣幣的效果，從根本上控制非法助貸業(yè)務(wù)的開展。他進一步分析，續(xù)貸中心基于政府公信力，聚攏金融機構(gòu)集中提供信貸產(chǎn)品，扭轉(zhuǎn)了小微企業(yè)續(xù)貸中最為人詬病的信息不對稱問題。同時，直接撮合金融機構(gòu)和用款企業(yè)，杜絕了“中間商賺差價”，在降低企業(yè)用款成本的同時也有效抑制了可能發(fā)生的欺詐風(fēng)險。此外，續(xù)貸中心推廣后，規(guī)范化的流程和文件也減少了企業(yè)不必要的重復(fù)勞動，對業(yè)務(wù)辦理注入了確定性。
車寧還指出，針對續(xù)貸，銀行過去的辦理方式是先還貸再續(xù)貸，續(xù)貸中心在一定程度上增加了銀行的信貸成本，因此有必要出臺更多的激勵措施。除了優(yōu)惠措施外，一方面可以繼續(xù)在制度上予以創(chuàng)新，基于銀行小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)的實際指標給予資源傾斜。另一方面可以提供更多技術(shù)方面的公共基礎(chǔ)設(shè)施，用系統(tǒng)管住業(yè)務(wù)，降低銀行合規(guī)成本，同時還可以統(tǒng)籌進行政府?dāng)?shù)據(jù)共享，為銀行提供精準信貸的有效抓手。于百程也稱，后續(xù)，建議續(xù)貸中心與小微企業(yè)聚集園區(qū)等進行對接，進一步擴大服務(wù)針對性；同時提升政府?dāng)?shù)據(jù)的共享性，在續(xù)貸過程中為銀行審批提供便利；再者可以利用數(shù)字科技技術(shù)，通過線上申請線上對接等方式，提升申請的靈活性和方便性。
來源：北京商報網(wǎng) 作者：孟凡霞
