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          國企改革五天三大動作 或可從區(qū)域性股權市場為混改另辟蹊徑
          
     
          作者：meirijinrong   已查看：1156     發(fā)布時間:2019-11-15 15:57:10  
     
          

     
          
    
     
    
          
    
          
     


          11月12日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業(yè)改革領導小組組長劉鶴主持國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議并講話。會議要求，未來三年是關鍵的歷史階段，要落實好國有企業(yè)改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，要“制定量化、可考核的具體指標”，并將明確提出改革的目標、時間表與路線圖。



          近一段時間以來，國企改革多項新細則密集出臺，國務院國資委于11月8日和11月11日相繼發(fā)布了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》、《關于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》，表明在混合所有制推進、央企股權激勵等方面改革明顯提速。

          而此次會議進一步提出落實改革目標、時間表與路線圖等具體要求，事實上也是為快速前行中的國企改革定了調：從宏觀方向“定調”到微觀舉措“落實”，國企改革將進入快車道。

          國企混改的終極目標是通過引入多元化的資本和市場化的經營機制，激發(fā)國企的活力，盤活國有資源的效益，進而提高國有資本的回報率。通過大量的改革案例可知，國企混改主要包括股權轉讓和增資擴股兩種方式，可選用整體或核心子公司上市、引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等三條路徑。

          區(qū)域性股權市場是多層次資本市場的塔基，是地方重要的金融基礎設施，是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經濟轉型升級的有力抓手，是以股權融資為核心的綜合金融服務平臺。在國企混改方面，區(qū)域性股權可為企業(yè)提供股權架構、股權轉讓、增資等方案設計，可參與企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等項目執(zhí)行。

          今年7月2日，證監(jiān)會發(fā)布了《關于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場的指導意見》（清整辦函〔2019〕131號）。其中指出，支持區(qū)域性股權市場發(fā)揮信息集中、資本集聚和專業(yè)服務優(yōu)勢，為國有企業(yè)混合所有制改革、市場化債轉股提供服務，促進國有企業(yè)完善治理結構，國有股權形成市場化價格，推動國有資產保值增值。

          據(jù)悉，目前各地區(qū)域性股權市場正在加強交易轉讓的基礎設施建設，建立規(guī)范的信息披露、行情發(fā)布、價值評估、交易促成、單向競價等制度，積極引入機構投資者，提供便捷的交易服務，逐步形成良好的市場生態(tài)，為省級行政區(qū)域內國有股份、債轉股等各類股權資產進場交易提供必要的基礎條件。

          國企混改頂層設計已出，時間表和路線圖也已明確，混改進入關鍵時期。未來，或可發(fā)揮區(qū)域性股權市場的作用，為國企混改開辟一條快車道，以充分激發(fā)國有企業(yè)的發(fā)展活力，釋放更多紅利。
          11月12日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業(yè)改革領導小組組長劉鶴主持國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議并講話。會議要求，未來三年是關鍵的歷史階段，要落實好國有企業(yè)改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，要“制定量化、可考核的具體指標”，并將明確提出改革的目標、時間表與路線圖。



          近一段時間以來，國企改革多項新細則密集出臺，國務院國資委于11月8日和11月11日相繼發(fā)布了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》、《關于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》，表明在混合所有制推進、央企股權激勵等方面改革明顯提速。

          而此次會議進一步提出落實改革目標、時間表與路線圖等具體要求，事實上也是為快速前行中的國企改革定了調：從宏觀方向“定調”到微觀舉措“落實”，國企改革將進入快車道。

          國企混改的終極目標是通過引入多元化的資本和市場化的經營機制，激發(fā)國企的活力，盤活國有資源的效益，進而提高國有資本的回報率。通過大量的改革案例可知，國企混改主要包括股權轉讓和增資擴股兩種方式，可選用整體或核心子公司上市、引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等三條路徑。

          區(qū)域性股權市場是多層次資本市場的塔基，是地方重要的金融基礎設施，是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經濟轉型升級的有力抓手，是以股權融資為核心的綜合金融服務平臺。在國企混改方面，區(qū)域性股權可為企業(yè)提供股權架構、股權轉讓、增資等方案設計，可參與企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等項目執(zhí)行。

          今年7月2日，證監(jiān)會發(fā)布了《關于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場的指導意見》（清整辦函〔2019〕131號）。其中指出，支持區(qū)域性股權市場發(fā)揮信息集中、資本集聚和專業(yè)服務優(yōu)勢，為國有企業(yè)混合所有制改革、市場化債轉股提供服務，促進國有企業(yè)完善治理結構，國有股權形成市場化價格，推動國有資產保值增值。

          據(jù)悉，目前各地區(qū)域性股權市場正在加強交易轉讓的基礎設施建設，建立規(guī)范的信息披露、行情發(fā)布、價值評估、交易促成、單向競價等制度，積極引入機構投資者，提供便捷的交易服務，逐步形成良好的市場生態(tài)，為省級行政區(qū)域內國有股份、債轉股等各類股權資產進場交易提供必要的基礎條件。

          國企混改頂層設計已出，時間表和路線圖也已明確，混改進入關鍵時期。未來，或可發(fā)揮區(qū)域性股權市場的作用，為國企混改開辟一條快車道，以充分激發(fā)國有企業(yè)的發(fā)展活力，釋放更多紅利。
          
     

    
          
    
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