為進一步優(yōu)化高層次人才在山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，省人力資源社會保障廳近日公布山東省省級高層次人才綠色通道服務(wù)事項清單，將在科研、稅務(wù)、交通、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、職稱評審、戶籍辦理等14個方面提供綠色通道服務(wù)。
在科研方面，我省將以創(chuàng)新券的形式，對省內(nèi)中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)客)團隊使用共享科研設(shè)施與儀器資源開展的檢測、試驗、分析、合作研發(fā)、委托研發(fā)、研發(fā)設(shè)計、標(biāo)準制定等科技創(chuàng)新服務(wù)予以補助。創(chuàng)新券每月兌付一次，自科技創(chuàng)新服務(wù)完成之日起6個月內(nèi)有效。
對于高層次人才比較關(guān)心的稅務(wù)問題，我省明確，高層次人才在辦理有關(guān)涉稅事項時，稅務(wù)部門提供預(yù)約、“一對一”個性化咨詢服務(wù)，可享受納稅綠色通道服務(wù)。從海外引進的符合條件的高層次人才，取得的一次性補助，按照國家稅收有關(guān)規(guī)定，免征個人所得稅；5年內(nèi)境內(nèi)工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等，按照國家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除。
在醫(yī)療保健方面，高層次人才憑“山東惠才卡”可享受設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))指定三甲醫(yī)院預(yù)約就診、專員陪同、專家診療的就醫(yī)綠色通道服務(wù)。符合保健證辦理條件的，由用人單位提出申請，衛(wèi)生計生部門按規(guī)定辦理保健證，憑證可到保健定點醫(yī)療機構(gòu)就診，費用按原渠道解決。
在職稱評審方面，凡在我省企事業(yè)單位工作、與用人單位建立勞動人事關(guān)系的高層次專業(yè)技術(shù)人才，均可納入高級職稱評審“直通車”規(guī)定的范圍。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與公立機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇。
關(guān)于交通、旅游服務(wù)，也有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。高層次人才在省內(nèi)各大機場、客船(輪渡)碼頭和火車濟南站、濟南西站、青島站、青島北站出行時，憑“山東惠才卡”、本人有效身份證件和當(dāng)日當(dāng)次飛機(客船、火車)票，本人及一名陪同人員可享受綠色通道服務(wù)。在機動車登記、駕駛證申領(lǐng)審驗時，可優(yōu)先辦理；高層次人才憑“山東惠才卡”進入3A級(含)以上景區(qū)及國家森林公園實行免票優(yōu)惠。
據(jù)了解，此前山東省16市已公布首批高層次人才綠色通道服務(wù)事項清單，以進一步增強各地對高層次人才的服務(wù)水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（記者 張春曉 實習(xí)生 陳璐）
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省人大常委會將審議人才發(fā)展條例等多部法規(guī)
9月16日下午，省人大常委會在濟南舉行新聞發(fā)布會，稱9月下旬召開的省十三屆人大常委會第十四次會議將審議《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例》《山東省學(xué)前教育條例》《山東省人才發(fā)展條例》《山東省社會信用條例》《山東省土壤污染防治條例》等多部法規(guī)。
“我省高度重視人才工作，陸續(xù)出臺了一系列人才政策，人才工作取得顯著成效。但是，‘大而不強’的特征仍表現(xiàn)較為突出，特別是在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)、人才平臺載體建設(shè)、人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面，還存在一系列亟須解決的深層次問題。因此，很有必要制定一部專門的地方性法規(guī)，切實保障人才工作高質(zhì)量發(fā)展。”省人大常委會秘書長孫建功介紹，《山東省人才發(fā)展條例(草案)》經(jīng)過廣泛征求意見和反復(fù)論證修改，已經(jīng)省政府常務(wù)會議討論通過，將提請省十三屆人大常委會第十四次會議進行初次審議。條例草案主要從營造更具吸引力的人才生態(tài)環(huán)境、建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)開發(fā)機制、構(gòu)建更加靈活開放的引才用才機制和完善以品德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制等方面對人才發(fā)展工作進行規(guī)范，有助于推動形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、盡展其才的良好局面。
《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例(草案)》已于今年7月經(jīng)省十三屆人大常委會第十三次會議初次審議。會后，省人大常委會采取多項措施，對條例草案進行了調(diào)查研究論證和認真修改完善。省人大常委會法工委主任姚潛迅介紹，立法過程中，把強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能作為重點。一是按照便民原則推動權(quán)力下放。要求省政府將直接面向人民群眾、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理更方便有效的縣級服務(wù)管理事項依法下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，制定目錄并向社會公布。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)保障措施。對依法下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)財力支持；完善轉(zhuǎn)移支付工作機制，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府彌補財力缺口。三是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能。要求縣(市、區(qū))政府工作部門支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托統(tǒng)一的政府公共服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的在線公共服務(wù)；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整合轄區(qū)公共服務(wù)資源，按照“一站式”便民服務(wù)和公開透明的要求，提高基本公共服務(wù)水平。四是推進基本公共服務(wù)均等化。“通過這一系列強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力的措施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，助力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)水平，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感?！保ㄓ浾摺≮w君）
