今年以來，郯城縣認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于金融工作的決策部署，堅(jiān)持以創(chuàng)新求突破，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，通過充分發(fā)揮社會(huì)資本的作用、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)新推出股權(quán)扶貧模式等舉措點(diǎn)燃縣域金融引擎。
一是充分發(fā)揮社會(huì)資本的作用。搭建銀企合作平臺(tái)，整合財(cái)政、社會(huì)和金融資金共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)將縣域PPP建設(shè)項(xiàng)目推薦給銀行，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目的資金支持力度。積極推進(jìn)魯南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、郯國(guó)故城、濱湖森林小鎮(zhèn)、西南產(chǎn)城融、李莊智能制造小鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目采取PPP方式融資建設(shè)。目前，光大銀行已為郯城縣高科技電子產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目授信3.5億元；魯南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成PPP手續(xù)，目前正與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接；郯國(guó)故城、李莊智能小鎮(zhèn)項(xiàng)目PPP前期手續(xù)已接近尾聲，濱湖森林小鎮(zhèn)、西南產(chǎn)城融等PPP項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。
二是設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。緊緊圍繞國(guó)家和省、市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署要求，設(shè)立初始規(guī)模為2億元的郯城縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并與郯城中融股權(quán)投資基金中心和天風(fēng)天盈投資有限公司正式簽約。同時(shí)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、防范風(fēng)險(xiǎn)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則運(yùn)作，培育和發(fā)展股權(quán)投資市場(chǎng)，采取市場(chǎng)化方式運(yùn)作方式，加大對(duì)全縣高新企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目直接股權(quán)投資的支持力度，目前已累計(jì)完成直接股權(quán)投資4690萬元。
三是創(chuàng)新推出股權(quán)扶貧模式。積極推動(dòng)郯城宏業(yè)投資發(fā)展有限公司（縣域國(guó)有企業(yè)）將投入到魯?shù)靥煦澹ㄛ俺牵厝B(yǎng)老扶貧開發(fā)項(xiàng)目的1000萬元股權(quán)投資作為資金來源，向全縣1500戶建檔立卡特困戶和56個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村發(fā)放股權(quán)收益資金，已向500戶持有《郯城縣貧困戶股權(quán)收益分紅證》的貧困戶共發(fā)放100萬元。同時(shí)，協(xié)調(diào)郯城縣農(nóng)發(fā)行為魯?shù)靥煦澹ㄛ俺牵厝B(yǎng)老扶貧開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放1.2億元扶貧貸款，用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
四是探索利用資本市場(chǎng)及公開債券市場(chǎng)資金。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)掛牌上市，1月份，位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的臨沂斯科瑞聚氨酯材料有限公司的母公司北京斯科瑞新材料科技股份有限公司在新三板上市掛牌，10月份，郯城縣東方紅新型建材有限公司成功在齊魯股權(quán)交易中心掛牌；充分利用債券融資成本低、政策支持優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)國(guó)資公司發(fā)行5億元公募債，目前相關(guān)申報(bào)材料已報(bào)送至國(guó)家發(fā)改委，并完成初核，正等待反饋信息。
五是進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展預(yù)防和打擊非法集資活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)投資擔(dān)保、農(nóng)業(yè)合作化、P2P等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的防控力度；加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患，早研判、早介入、早化解；加大對(duì)擔(dān)保圈、融資平臺(tái)和產(chǎn)能過剩行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查力度，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，堅(jiān)持分類施策，量身定制處置方案，逐一整改清理問題機(jī)構(gòu)，確保風(fēng)險(xiǎn)處置效果，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
