為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略，準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的決策部署，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、中國財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)財(cái)經(jīng)期刊總社近日在京共同主辦“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系——學(xué)習(xí)黨的十九大精神”專家座談會(huì)。國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席季曉南，中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任韓保江教授，十九大代表、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記、副所長閆坤研究員，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長杜志雄研究員，中國財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)財(cái)經(jīng)期刊總社社長高進(jìn)水編審，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃漢權(quán)研究員、副所長費(fèi)洪平研究員、副所長姜長云研究員、創(chuàng)新戰(zhàn)略研究室主任姜江副研究員、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任盛朝迅副研究員等專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題發(fā)表了見解。
為什么要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？
韓保江認(rèn)為，有四個(gè)層面的必要性。第一，是中國尋求強(qiáng)起來這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是以解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、提高效率、提高質(zhì)量為根本的客觀要求。中國從富起來向強(qiáng)起來走，沒有一個(gè)有效率的有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)體系是完不成的。第二，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在速度轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展，動(dòng)能要從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，質(zhì)量發(fā)展模式從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，通過現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)要支持經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展作為實(shí)實(shí)在在的抓手。第三，服務(wù)于滿足人民美好生活的主要矛盾新變化，經(jīng)濟(jì)體系廣義上仍然是由生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)組成的生產(chǎn)體系，各方面服務(wù)要解決主要矛盾。第四，服務(wù)于迎接新一輪國際競爭，實(shí)現(xiàn)世界比較優(yōu)勢(shì)引進(jìn)跟中國比較優(yōu)勢(shì)輸出的有機(jī)平衡。
黃漢權(quán)認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的提出，契合了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型發(fā)展到質(zhì)量效益型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端邁向中高端升級(jí)、增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這三個(gè)轉(zhuǎn)變的要求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著力點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨“三重?cái)D壓”，即中高端產(chǎn)業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流，中低端制造業(yè)向成本更低的發(fā)展中國家分流，還有產(chǎn)業(yè)資本和社會(huì)資本向虛擬經(jīng)濟(jì)倒流，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇資金、人才、科技“三缺”，陷入成本高企、結(jié)構(gòu)失衡、轉(zhuǎn)型困難等困境?？萍紕?chuàng)新存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技資源分配不合理、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足、科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩張皮現(xiàn)象依然突出、科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題，如2016年我國專利授權(quán)175萬件，實(shí)施率只有10%。金融方面的主要問題是金融供給約束和資金配置扭曲，大量資金流向房地產(chǎn)或在金融系統(tǒng)內(nèi)空轉(zhuǎn)，產(chǎn)能過剩行業(yè)和國有企業(yè)占有大量資金，新興產(chǎn)業(yè)和中小微型企業(yè)資金需求得不到滿足等，致使實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)得不到金融供給的有效支持。人力資源方面的主要問題是人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科研人員大而不強(qiáng)、缺乏世界級(jí)科技大師和“高精尖”人才、工程技術(shù)人才培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新脫節(jié)等。可見，目前科技、人才、金融等要素還沒有形成有效組合、向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚力發(fā)力的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。只有通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，把這些要素組合起來投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
如何理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？
季曉南指出，盡管現(xiàn)代化已多次提出過，但現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的概念是第一次用的。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體系包括宏觀調(diào)控體系、市場體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代企業(yè)體系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系、對(duì)外開放體系等六個(gè)子體系。經(jīng)濟(jì)體系加上作為其動(dòng)力系統(tǒng)的創(chuàng)新體系，就構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的框架結(jié)構(gòu)。
韓保江認(rèn)為，應(yīng)該從三個(gè)維度去界定現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。第一個(gè)是歷史維度，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要校正舊體系中存在的長期沒有解決的不充分、不平衡發(fā)展的問題。第二個(gè)是國際維度，如何兼容吸收借鑒發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避其工業(yè)化過程中的教訓(xùn)。第三個(gè)維度還是著眼未來，中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要強(qiáng)調(diào)人的自由全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)未來發(fā)展，強(qiáng)調(diào)未來人民生活，跟很多未來的遠(yuǎn)大理想、社會(huì)憧憬的遠(yuǎn)大目標(biāo)聯(lián)系在一起。圍繞共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類發(fā)展一般規(guī)律去看這個(gè)體系，對(duì)內(nèi)是繼承與發(fā)展，對(duì)外的是吸收與借鑒，著眼于未來是按照自己的規(guī)律去創(chuàng)新。這個(gè)體系既包含科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展的自然規(guī)律、包容性發(fā)展的社會(huì)主義規(guī)律的客觀性，又有人類建構(gòu)的主觀選擇，是主客觀的統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的統(tǒng)一?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有五大特征：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是動(dòng)力性，協(xié)調(diào)發(fā)展是平衡性，綠色系統(tǒng)是燃料系統(tǒng)，開放系統(tǒng)是開放共贏，共享共富，共享是過程也是結(jié)果，共富是最終的結(jié)果。
黃漢權(quán)認(rèn)為，全面理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要把握三個(gè)核心內(nèi)涵。一是堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。二是加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，提高供給體系質(zhì)量和效益。三是著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，形成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
高進(jìn)水指出，現(xiàn)代化的概念是在1954年第一屆全國人大上提出的，當(dāng)時(shí)提出建設(shè)“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸和國防”四個(gè)現(xiàn)代化，1964年三屆人大會(huì)改為“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國防”現(xiàn)代化，改革開放后四個(gè)現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)更加具體化，就是在20世紀(jì)末建設(shè)小康社會(huì)。這次十九大提出“到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，是我黨的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是全面建設(shè)現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)和重要保證，也是現(xiàn)代化政治體系、現(xiàn)代化文化體系、現(xiàn)代化生態(tài)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保證。
怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？
季曉南認(rèn)為，要圍繞十九大報(bào)告提出的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把握六個(gè)推進(jìn)建設(shè)的著力點(diǎn)。首先，要貫徹創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的新發(fā)展理念；其次，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)力，以滿足人民更高的美好生活需要；第三，堅(jiān)持“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”的主攻方向，提高供給體系質(zhì)量，在具體實(shí)施措施中要處理好如何縮小貧富差距問題；第四，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國際競爭中贏得主動(dòng)的根基；第五，筑牢創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；第六，堅(jiān)定深化改革，完善經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制這個(gè)根本動(dòng)力。
韓保江認(rèn)為，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系一定要看到中國的優(yōu)勢(shì)。第一是公私混合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，多重經(jīng)濟(jì)成分相互分工、相互競爭、共同發(fā)展是效率與公平的穩(wěn)定前提。多種資本在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的混合發(fā)展的大趨勢(shì)是對(duì)的，要通過現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建清晰的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和有效的激勵(lì)機(jī)制。第二是勞資包容發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，要平衡要素所有者跟勞動(dòng)所有者的利益分配關(guān)系。第三是虛實(shí)共生的經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、制造業(yè)振興，也重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，實(shí)體經(jīng)濟(jì)同現(xiàn)代金融、同互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)層面的虛擬經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。第四是市場作用與政府調(diào)節(jié)的融合配合和辯證統(tǒng)一，政府要跟市場分好工、確定好邊界，從實(shí)際出發(fā)制定規(guī)范、靈活的管制政策，為市場發(fā)揮決定性作用提供強(qiáng)有力的支持。工作的著力點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)整供給側(cè)、創(chuàng)新型國家建設(shè)、以城市群為中心的城市體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)、市場化改革等方面。
杜志雄認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要補(bǔ)齊實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)服務(wù)業(yè)管制、資金脫實(shí)向虛三個(gè)方面的短板。補(bǔ)齊實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板的重點(diǎn)在7個(gè)方面：一是加快制造業(yè)強(qiáng)國的建設(shè)；二是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；三是促進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端；四是加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；五是堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，降成本，補(bǔ)短板；六是進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神；七是著力建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型的勞動(dòng)者大軍。補(bǔ)齊創(chuàng)新的短板方面要著重強(qiáng)化培育創(chuàng)新軟環(huán)境、強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)性和出臺(tái)與建設(shè)創(chuàng)新型國家相適應(yīng)的創(chuàng)新政策，使創(chuàng)新主體能夠從創(chuàng)新的成果中獲得充分的利益。補(bǔ)齊市場經(jīng)濟(jì)體系短板方面重點(diǎn)是進(jìn)一步采取政策措施完善國有資產(chǎn)管理體制、營商環(huán)境、財(cái)政體系、金融體系和對(duì)外開放體系，增加對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建立的支撐和保障作用。
閆坤從財(cái)稅體系的角度探討如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。她認(rèn)為在由預(yù)算制度、稅收制度、財(cái)政體制三個(gè)方面搭建的現(xiàn)代財(cái)政制度框架下，十九大報(bào)告將財(cái)政體制改革從第三的位置提升到首位，強(qiáng)調(diào)以處理中央和地方財(cái)政關(guān)系為核心的財(cái)政體制改革成為首要任務(wù)，這是十九大報(bào)告為財(cái)稅體制改革提出新目標(biāo)新要求。她建議從四個(gè)方面入手推進(jìn)財(cái)稅體制改革：一是建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，二是以全面績效化為目標(biāo)健全我國預(yù)算管理體制，三是通過拓展“兩個(gè)空間”推動(dòng)稅制結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)性變革，四是破解“三向疊加”的財(cái)政收支缺口的加速擴(kuò)張。建立與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度，一方面要從發(fā)展平衡的角度提高稅收的收入再分配功能和地方財(cái)政的可持續(xù)性，另一方面要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速換擋而增大的財(cái)政收支缺口。
黃漢權(quán)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重頭戲，要按照十六字方針的要求，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和政策創(chuàng)新，推動(dòng)科技、人才、資金等要素有效組合并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯聚，形成振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共振合力。一是把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重中之重，如同把“三農(nóng)”問題作為黨和國家工作的“重中之重”一樣。二是把科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，因?yàn)槟壳暗膭?chuàng)新主要在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新比較多，制造業(yè)的創(chuàng)新特別是“硬科技”方面的創(chuàng)新比較少。三是把金融“活水”合理引導(dǎo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，可以在稅收上對(duì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)貸款或投資的資本收益實(shí)行低稅率，對(duì)金融、房地產(chǎn)投機(jī)的資本收益實(shí)行高稅率。四是大力培育具有全球視野和創(chuàng)新思維的企業(yè)家，科學(xué)、數(shù)學(xué)和工程背景的科技人才，多學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才，以及掌握精致制造技術(shù)的工程師和工匠人才，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)多層次人才的需求。五是通過政府國企“雙讓利”和要素市場化改革引入競爭來降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)休養(yǎng)生息、積蓄能量加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
費(fèi)洪平重點(diǎn)從振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)視角談現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。他認(rèn)為，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要處理好五個(gè)結(jié)合。一是把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力結(jié)合起來，主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心競爭能力。二是把存量變革和增量培育結(jié)合起來，既要改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，也要培育壯大新動(dòng)能。三是把實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。四是把降成本與提高供給質(zhì)量結(jié)合起來，既要堅(jiān)決把企業(yè)不合理成本降下來，更要注重提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。五是把立足于擴(kuò)大內(nèi)需與加強(qiáng)國際合作結(jié)合起來，既要充分挖掘內(nèi)需潛力，又要進(jìn)一步拓展國際合作空間。
姜長云提出要找準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體方位，具體地說，即新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革處于進(jìn)行時(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大主要任務(wù)處于同步推進(jìn)中。他認(rèn)為，十九大報(bào)告中提出的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大主要任務(wù)，是互為依托、互相支撐的，共同形成建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)整體，不可孤立、片面理解。如為避免在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)階段出現(xiàn)鄉(xiāng)村衰敗問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌到城鄉(xiāng)一體化再到城鄉(xiāng)融合的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變非常必要。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更多地強(qiáng)調(diào)在城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌政府資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化更多地強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)之間外部的聯(lián)系或外部的以城帶鄉(xiāng)。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境，更多地強(qiáng)調(diào)通過促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源、要素、產(chǎn)權(quán)的交叉滲透和優(yōu)化重組，來構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。這有利于為解決發(fā)展中國家現(xiàn)代化過程中的農(nóng)村蕭條衰敗問題，更好地提供中國智慧和中國方案。
姜江重點(diǎn)圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新型國家談?wù)勛约旱目捶?。她認(rèn)為，關(guān)鍵是要推進(jìn)三大拓展，加快實(shí)施六大舉措。一是拓展創(chuàng)新方向，由創(chuàng)新重點(diǎn)聚焦于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效多方向拓展；二是拓展創(chuàng)新主體，由以企業(yè)為創(chuàng)新主體向企業(yè)主體與激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)新活力雙方向拓展；三是拓展創(chuàng)新基礎(chǔ)，由前期集中于科教等硬基礎(chǔ)，向“硬”“軟”基礎(chǔ)并行拓展。六大舉措包括加快建立健全考評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)估實(shí)施機(jī)制，組織實(shí)施一批重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，推動(dòng)雙創(chuàng)持續(xù)健康發(fā)展，加大重大技術(shù)攻關(guān)，著力構(gòu)建先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，打造匯聚知識(shí)、人、財(cái)?shù)葎?chuàng)新要素的政策環(huán)境和體制機(jī)制生態(tài)等。
盛朝迅認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”，其中質(zhì)量變革是主體，效率變革是主線，動(dòng)力變革是基礎(chǔ)。三者相互依托，是有機(jī)聯(lián)系的整體，必須系統(tǒng)推進(jìn)。要適應(yīng)階段變化，擁抱三大變革；推動(dòng)供給側(cè)改革，發(fā)力三大變革；厚植創(chuàng)新基因，引領(lǐng)三大變革；優(yōu)化管理服務(wù)，支撐三大變革。推進(jìn)三大變革的根本目的是提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，從而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大家一致認(rèn)為，當(dāng)前全黨全國上下都在深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十九大精神。在此背景下，專家學(xué)者齊聚一堂，共同交流十九大報(bào)告學(xué)習(xí)體會(huì)，尤其是聚焦“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”進(jìn)行研討，對(duì)于準(zhǔn)確理解“為什么要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”“什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”“怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，對(duì)更好地領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，更好地為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國服務(wù)，具有重要意義。
