閻慶民：證監(jiān)會將進(jìn)一步增強資本市場支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
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meirijinrong 已查看：704 發(fā)布時間:2018-09-30 09:18:04
閻慶民副主席在首屆中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資論壇上的致辭
尊敬的楊小偉副主任，鄔賀銓院士，各位嘉賓：
大家上午好！
很高興參加首屆中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資高峰論壇。我謹(jǐn)代表中國證監(jiān)會對論壇的召開表示熱烈祝賀。
當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾。無論歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體，都在積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮。在這一時代背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢，將構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強國、建設(shè)“數(shù)字中國”放在國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位置。黨的十九大報告明確提出，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。去年12月，中央政治局就實施“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章。本月17日，習(xí)近平總書記在致“2018年世界人工智能大會”的賀信中，再一次向全世界宣示，中國愿意在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用市場等方面同各國開展交流合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇。這一系列重要論述，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向、描繪了藍(lán)圖，需要我們認(rèn)真領(lǐng)會、全力落實。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球和中國經(jīng)濟(jì)增長點，服務(wù)包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的實體經(jīng)濟(jì)，是資本市場的天職。經(jīng)過28年快速發(fā)展，中國資本市場基本形成了符合中國特色的多層次資本市場體系和法規(guī)制度體系。為深入貫徹黨的十九大精神，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，證監(jiān)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主動適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，推動產(chǎn)融結(jié)合，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，服務(wù)好實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。概括起來，我們的探索主要體現(xiàn)在以下“四個支持”：
一是支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范、高效融資。
股票發(fā)行方面。證監(jiān)會堅持新股發(fā)行常態(tài)化，不斷提高IPO和再融資審核效率，完善監(jiān)管理念、標(biāo)準(zhǔn)，支持代表“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的創(chuàng)新企業(yè)上市、融資。2017年至2018年8月，共有493家企業(yè)完成發(fā)行，融資3199.72億元。目前，新一代信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)上市公司的數(shù)量和市值大幅攀升，高新技術(shù)企業(yè)的IPO占比已高達(dá)80%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)“主力軍”日益壯大。
并購重組方面。近年來，證監(jiān)會深入推進(jìn)“放管服”改革，大幅降低并購重組制度性成本。同時，旗幟鮮明鼓勵“同行業(yè)、上下游”產(chǎn)業(yè)并購，“重拳”出擊“忽悠式”重組和投機“炒殼”，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。2017年至今年8月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司共實施并購重組424單，交易金額4859.09億元。并購標(biāo)的涉及“大數(shù)據(jù)”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“人工智能”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)主干領(lǐng)域，有力促進(jìn)了上市公司質(zhì)量提高和轉(zhuǎn)型升級。
債券市場方面。為豐富企業(yè)融資手段、降低融資成本，證監(jiān)會穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券試點規(guī)模，支持設(shè)置轉(zhuǎn)股條款，推動債券市場服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新。目前，符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)行公司債券，規(guī)模占比已超過30%以上。隨著政策效果逐步釋放，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將收到來自資本市場的更多實質(zhì)“利好”。
二是支持網(wǎng)信企業(yè)規(guī)范發(fā)展，夯實國家網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于信息化。為興利除弊，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資本市場規(guī)范融合，證監(jiān)會一直高度關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資領(lǐng)域面臨的風(fēng)險和問題。特別是針對上市公司在數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資活動中出現(xiàn)的脫離主業(yè)盲目擴(kuò)張、跟風(fēng)炒作等風(fēng)險點，綜合運用信息披露、行政審批、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段，整飭亂象，維護(hù)市場穩(wěn)定運行。與此同時，證監(jiān)會積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向、掌握核心技術(shù)、具有一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)境外上市信息技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)上市，調(diào)動市場資源推動相關(guān)企業(yè)加快自主創(chuàng)新、強化核心競爭力，避免網(wǎng)絡(luò)安全受制于人。
三是支持跨部門構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機制的建設(shè)。
為發(fā)揮資本市場在資源配置中的重要作用，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國、“數(shù)字中國”建設(shè)，今年3月，中央網(wǎng)信辦和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動資本市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟访鞔_鼓勵符合條件的網(wǎng)信企業(yè)利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場、債券市場等多層次資本市場做大做強，推動網(wǎng)信企業(yè)通過并購重組提升技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力。為以網(wǎng)信企業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體借力資本市場持續(xù)發(fā)展指明了路徑。
四是支持發(fā)展私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，促進(jìn)長期資本形成、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。證監(jiān)會將進(jìn)一步增強資本市場支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，調(diào)動長期投資、價值投資積極性，形成“投資——退出——再投資”良性循環(huán)，引導(dǎo)資金向數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體傾斜。
最后，預(yù)祝本屆論壇圓滿成功！
謝謝大家！
