面對(duì)上市公司數(shù)量偏少、資本市場(chǎng)發(fā)展不足的短板，西安近期接連出臺(tái)舉措，加快扶持各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，加快資本市場(chǎng)培育和發(fā)展。
西安市日前出臺(tái)《西安資本市場(chǎng)培育引導(dǎo)基金設(shè)立方案》（下稱《方案》），擬在大西安產(chǎn)業(yè)基金體系下，由市政府出資作為引導(dǎo)資金，聯(lián)合社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立西安資本市場(chǎng)培育引導(dǎo)基金(簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金)，通過市場(chǎng)化方式支持西安市上市掛牌企業(yè)培育建設(shè)。
根據(jù)《方案》，引導(dǎo)基金總規(guī)模不低于50億元，由西安資本通過市場(chǎng)化發(fā)起設(shè)立，資金來源包括市級(jí)財(cái)政引導(dǎo)資金、龍門行動(dòng)計(jì)劃所涉及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)資金和其他社會(huì)資本出資?；鹪O(shè)立后，積極爭(zhēng)取各類支持資本市場(chǎng)培育建設(shè)的專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金出資。
此間的一大背景是，西安科技成果轉(zhuǎn)化不足，上市公司數(shù)量少，資本市場(chǎng)發(fā)展不足是西安的一大短板。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，西安上市公司共計(jì)33家，總市值5100億元，成都、蘇州、杭州分別是7100億元、9200億元和19400億元。主板公司數(shù)量上來看，西安21家，成都30家、蘇州35家，杭州59家。
作為西北大區(qū)的中心城市，西安是我國五大高教中心之一，科教實(shí)力和研發(fā)投入在中西部“七小龍”（包括西安、武漢、成都、重慶、長沙、鄭州和合肥）中僅次于武漢，研發(fā)強(qiáng)度則高居榜首。但西安最大的不足是科研成果轉(zhuǎn)化以及金融業(yè)發(fā)展等方面。
數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，西安的A股上市公司數(shù)量在中西部“七小龍”中墊底，與成都（71家）、長沙（59家）、武漢（52家）等地都有較大差距。
此外，在目前西安的上市公司中，去除央企，剩下的20多家多數(shù)是國有企業(yè)，民營企業(yè)數(shù)量偏少。
西安交通大學(xué)82屆校友、263網(wǎng)絡(luò)通信執(zhí)行董事黃明生在去年的西商大會(huì)上接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，西安金融投資機(jī)構(gòu)還不是很充分。一些創(chuàng)業(yè)者在西安創(chuàng)業(yè)，融資可能還是要到北上深等地區(qū)找。所以西安還是要吸引更多的金融投資機(jī)構(gòu)，更多的創(chuàng)業(yè)者，支持西安的創(chuàng)業(yè)者在本地發(fā)展。
在澳大利亞生活創(chuàng)業(yè)多年的ERG資本合伙人張煒是西安人，他對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，以前西安雖然有很多高?？蒲性核⒇S厚的人才儲(chǔ)備，但是產(chǎn)業(yè)化比較弱，市場(chǎng)不活躍。這幾年西安發(fā)生了很大變化，產(chǎn)業(yè)的對(duì)接方面，西安可以把金融引進(jìn)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育，把資本用到最能產(chǎn)生效益的地方。
因此，加快引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、加快資本市場(chǎng)培育對(duì)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)鍵。此前8月27日，西安市發(fā)布的《西安市推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組“龍門行動(dòng)”計(jì)劃(2018—2021年)》提出， 到2021年，西安上市企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯增強(qiáng)，形成以上市企業(yè)為龍頭的優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。培育千億市值上市企業(yè)1家以上，百億市值公司5家左右。
根據(jù)計(jì)劃，到2021年，西安爭(zhēng)取全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到100家，其中民營上市企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到60%以上;“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到300家;儲(chǔ)備擬上市掛牌企業(yè)達(dá)到1000家，打造上市掛牌的“西安軍團(tuán)”。在并購重組方面，到2021年，力爭(zhēng)全市40%以上的上市企業(yè)開展并購重組，并購重組金額累計(jì)達(dá)到100億元;培育和引進(jìn)知名并購基金和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)150家，打造并購重組的“西安高地”。
在本月初舉行西安舉行的全球創(chuàng)投峰會(huì)上，西安市政府發(fā)布了《關(guān)于支持西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聚集創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投人才的若干意見》，希望以此為支撐，到2020年，西安新增創(chuàng)投機(jī)構(gòu)1000家以上，基金規(guī)模由目前的180億元增長至1000億元以上。
