中國東部沿海大省山東目前正在加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，全力推進我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的綜合試驗區(qū)建設(shè)。
“建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)是在我國改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點上，黨中央交給山東省的重大政治責任和必須完成好的重大政治任務(wù)，是山東發(fā)展的重大歷史機遇?！?山東省委書記劉家義在此前召開的山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上說。
“我們要堅持新發(fā)展理念，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，著力深化改革開放，著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢，逐步形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局，為全國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出有益探索和積極貢獻?！眲⒓伊x說。
2018年1月3日，國務(wù)院正式批復關(guān)于山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案，標志著山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)成為國家戰(zhàn)略,也是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
按照規(guī)劃，該綜合試驗區(qū)的布局可概括為“三核引領(lǐng)、多點突破、融合互動”。綜合試驗區(qū)包括濟南、青島、煙臺3市全域和山東其他14市國家和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等區(qū)域,面積近4萬平方公里,涉及全省182個園區(qū)。
“今年將是山東省動能轉(zhuǎn)換取得突破性、實質(zhì)性進展的關(guān)鍵一年?！鄙綎|省發(fā)改委主任張新文說，“山東省發(fā)改委正與相關(guān)部門一起研究建立新舊動能轉(zhuǎn)換監(jiān)測指標體系,實時跟蹤評估進展；改進優(yōu)化考評體系,激勵各地競相推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。”
在具體產(chǎn)業(yè)方面，山東將集中培育“5＋5”十強產(chǎn)業(yè)，前瞻布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造新動能主體力量；改造提升高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)讓“老樹發(fā)新芽”，轉(zhuǎn)換形成新動能。
為加快推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，逐步形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展新格局，2018年山東預期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1個百分點以上；科技進步貢獻率提高1個百分點左右，研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重提高0.1個百分點左右，萬人擁有有效發(fā)明專利量達到9件。
“新動能的培育和舊動能的提升需要技術(shù)的支撐和引領(lǐng)?！睋?jù)山東省科技廳副廳長李儲林介紹，為帶動十強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山東將實施信息安全、高端裝備、新能源汽車、高性能特種新材料、透明海洋等科技創(chuàng)新工程，力爭每年突破約100項制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。同時，加大對創(chuàng)新研發(fā)項目的支持力度，單項支持額度由最高500萬元提高到1000萬元，構(gòu)建支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策、財政扶持政策、科技金融政策等普惠性政策。
2018年山東將新增10家國家級創(chuàng)新平臺，建設(shè)200家左右省級創(chuàng)新平臺。加大針對創(chuàng)新平臺的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)設(shè)施的支持力度，新增高新技術(shù)企業(yè)1000家。
“到2022年，山東將基本形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局,意味著十強產(chǎn)業(yè)增加值占比力爭達到60％?！睆埿挛恼f, “到2028年,基本完成這一輪新舊動能轉(zhuǎn)換；到2035年,基本建成現(xiàn)代化強省?！?/p>
推進新舊動能轉(zhuǎn)換,核心在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在項目。從去年4月,山東省便啟動了重大項目庫建設(shè)。經(jīng)過精心策劃、篩選,目前已入庫了900個新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目,概算總投資4萬億元。
“這900個項目,幾乎全部是‘新動能’、全部面向‘四新’。沒有一個火電項目,沒有一個傳統(tǒng)制造業(yè)項目。”張新文說。比如,中國重汽發(fā)動機智能制造項目、青島空客年產(chǎn)36架直升機項目、煙臺萬華100萬噸/年乙烯一體化項目、濰柴動力氫燃料電池制造基地項目等。
作為中國重型卡車的領(lǐng)軍企業(yè)，中國重汽將持續(xù)推進國際化戰(zhàn)略，持續(xù)推進技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略，助力全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)。未來中國重汽將繼續(xù)加大創(chuàng)新人才引進力度，在今年年底重汽會在香港、德國的慕尼黑、美國的丹佛三個地方設(shè)立海外的研發(fā)中心，引進高端人才。
據(jù)悉，在900個項目中，今年山東確定建設(shè)和準備項目有110個，包括68個新興產(chǎn)業(yè)，31個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和11個基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資5420億元。
在推介重點項目的同時，打造一流營商環(huán)境的工作也在推進。去年以來,山東削減省級行政權(quán)力事項1082項,以吸引各類創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)主體向山東集聚發(fā)展。
