近日，人民銀行召開(kāi)2018年下半年工作電視會(huì)議，對(duì)緩解小微企業(yè)融資難融資貴作出重點(diǎn)部署。會(huì)議提出，下半年要繼續(xù)改善小微企業(yè)的金融服務(wù)，強(qiáng)化考核激勵(lì)，落實(shí)好深化小微企業(yè)金融服務(wù)的各項(xiàng)政策措施。
小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉，小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用。今年以來(lái)，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部門多次出臺(tái)政策，助力破解小微企業(yè)融資難題。
3月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑ㄟ^(guò)股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各地區(qū)開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”；人民銀行于6月24日宣布年內(nèi)第三次定向降準(zhǔn)，其中釋放資金約2000億元用于支持相關(guān)銀行開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)，發(fā)放小微企業(yè)貸款；6月25日，央行等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》，從貨幣政策、監(jiān)管考核、內(nèi)部管理、財(cái)稅激勵(lì)、優(yōu)化環(huán)境等方面提出23條具體措施，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度。
那么，我國(guó)小微企業(yè)融資難、融資貴的癥結(jié)究竟在哪里？在中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼看來(lái)，從小微企業(yè)自身來(lái)看，資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足導(dǎo)致其信用風(fēng)險(xiǎn)較高。從現(xiàn)行的財(cái)稅金融政策來(lái)看，小微金融業(yè)務(wù)普遍存在收益低、風(fēng)險(xiǎn)高、成本高等問(wèn)題，需要政策配套支持，特別是小微企業(yè)信用體系、以政府為主導(dǎo)的融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等亟待建立。
此外，金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式不健全等也是癥結(jié)所在?！捌栈萁鹑诜?wù)覆蓋面和滲透率偏低，符合小微企業(yè)發(fā)展特征的金融產(chǎn)品體系有待構(gòu)建?！?董希淼說(shuō)。
針對(duì)改善小微企業(yè)金融服務(wù)這一話題，人民銀行行長(zhǎng)易綱在第十屆陸家嘴論壇（2018）上曾表示，需要構(gòu)建覆蓋小微企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系，針對(duì)小微企業(yè)不同發(fā)展階段，金融機(jī)構(gòu)要有不同金融服務(wù)；要通過(guò)正規(guī)金融渠道提供更多的融資，使正規(guī)金融成為小微企業(yè)融資的主力軍；要堅(jiān)持財(cái)務(wù)可持續(xù)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。
貨幣政策、信貸政策等一直是緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的重要途徑。盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦告訴《金融時(shí)報(bào)》記者，金融機(jī)構(gòu)考慮到向小微企業(yè)融資可能造成資本金損失，包括定向降準(zhǔn)等政策在內(nèi)的激勵(lì)效果或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊?，未?lái)如何提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微信貸的供給意愿和能力更為重要。
