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          浙江溫州：信?；鹨I(lǐng)普惠金融 專注實體經(jīng)濟
          
     
          作者：meirijinrong   已查看：478     發(fā)布時間:2018-08-01 15:04:35  
     
          

     
          
    
     
    
          
    
          
     
近日，溫州市小微企業(yè)信用保證基金運行中心( 以下簡稱“溫州信保中心”)成功獲批融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證。這是今年銀保監(jiān)會印發(fā)《融資擔(dān)保公司管理條例》四項配套制度后，浙江省首次對非公司企業(yè)法人給予的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
          　　溫州信保中心負責(zé)人表示，此次許可證的獲批，意味著國家對地方政府探索“政府增信”模式的認可和支持，也意味著信保中心在服務(wù)溫州小微企業(yè)融資方面得到國家和省政府的支持與肯定?！斑@將更有助于信保中心繼續(xù)踐行、引領(lǐng)普惠金融融資擔(dān)保服務(wù)，促進溫州實體經(jīng)濟發(fā)展?！?/span>
          　　立足“普惠性” 提升普惠金融獲得感
          　　初創(chuàng)企業(yè)沒有資產(chǎn)抵押，找不到擔(dān)保人，信用記錄缺乏，遭遇“首貸難”的問題一直存在。
          　　“此前銀行機構(gòu)對小微企業(yè)融資主要以財產(chǎn)抵押為主，保證貸款占比較低，基本不發(fā)放信用貸款，風(fēng)險分析著重于企業(yè)的抵押物等第二還款來源，弱化了對企業(yè)第一還款來源的審查?！睖刂菪疟Ｖ行墓ぷ魅藛T說，“為破解首貸之困，中心將重點服務(wù)對象鎖定在輕資產(chǎn)、無抵押物、無銀行信用記錄的‘零信貸’客戶上?！?/span>
          　　截至2018年6月末，信保服務(wù)對象中首貸客戶430戶，承保余額7.26億元，占總承保余額的31%。
          　　“經(jīng)過兩年多的運行，信保中心成功讓信保服務(wù)回歸到了‘非營利性’準公共產(chǎn)品上?！毙疟Ｖ行墓ぷ魅藛T說，“一方面，信保中心引導(dǎo)合作銀行加大對零信貸企業(yè)、輕資產(chǎn)企業(yè)、異鄉(xiāng)人溫州創(chuàng)業(yè)企業(yè)等弱勢企業(yè)的支持，幫助小微企業(yè)降低融資門檻，另一方面，通過限制合作銀行貸款最高利率為小微企業(yè)有效降低融資成本”。
          　　此外，信保中心工作人員介紹，信保中心擔(dān)保費率較國家政策性擔(dān)保費率相比更低，年基準擔(dān)保費率為1%。對符合國家和溫州市政策扶持的產(chǎn)業(yè)和項目還給予10%-30%不等的擔(dān)保費率優(yōu)惠下浮，最高可免收擔(dān)保費。
          　　數(shù)據(jù)顯示，成立兩年多以來，溫州信保中心已累計為2000多家小微企業(yè)提供擔(dān)保金額超過38億元，有效降低小微企業(yè)融資成本超過30%。
          　　此外，為支持和促進溫州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，溫州信保中心安排了3億元專項信保額度，用于溫州市人行、市人力社保局、市財政局、市金融辦聯(lián)合推出的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款項目。
          　　截至6月末，在23.3億元的承保余額中，溫州信保中心幫助異鄉(xiāng)人溫州創(chuàng)業(yè)2.90億元；扶持“三農(nóng)”發(fā)展，支持鄉(xiāng)村振興1.71億元；支持和促進“創(chuàng)業(yè)擔(dān)?！睂ｍ?.55億元，讓更多本不能享受“金融支持”的初創(chuàng)企業(yè)感受到普惠金融的扶持。
          　　貫徹“政策性” 支持實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
          　　作為一家由溫州市政府出資成立的非營利性擔(dān)保機構(gòu)，較傳統(tǒng)擔(dān)保機構(gòu)相比，信保中心的融資擔(dān)保服務(wù)更能體現(xiàn)普惠性和政策性，“信保服務(wù)對企業(yè)沒有門檻限制，對企業(yè)主和創(chuàng)業(yè)者個人沒有戶籍要求，無需企業(yè)提供抵押物?！?信保中心工作人員介紹。
          　　溫州信保中心負責(zé)人表示，信保中心成立以來，一直以踐行、引領(lǐng)溫州普惠金融發(fā)展為宗旨，堅持溫州市委市政府成立信保中心的初衷，為溫州實體經(jīng)濟服務(wù)，幫助小微企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展?！皫椭y行化解‘兩鏈’風(fēng)險、參與‘大拆大整’、支持科技創(chuàng)新等都是目前信保中心的重點工作”。
          　　信保中心負責(zé)人說，信保中心通過引導(dǎo)、動員等方式，幫助合作銀行移送存量擔(dān)保鏈客戶到信保中心擔(dān)保，解開了原來復(fù)雜的擔(dān)保鏈條，使小微企業(yè)輕裝上陣。據(jù)統(tǒng)計，化解銀行存量企業(yè)擔(dān)保鏈問題的達7.23億元。
          　　此外，信保中心全力參與溫州“大拆大整”、“大建大美”和小微園區(qū)建設(shè)，扶持小微企業(yè)向各小微園區(qū)集聚發(fā)展提升發(fā)展空間。此前，信保中心與市經(jīng)信委合作，簽訂了25億元小微園入園企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)協(xié)議，為28個小微園入駐企業(yè)解決入園融資難題。6月末，扶持小微企業(yè)入駐小微園的達3.42億元。
          　　為了支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新，信保中心與市科技局合作，主動給予科技創(chuàng)新企業(yè)25億元信保擔(dān)保額度，專門設(shè)立溫州信保中心科技金融專項擔(dān)保服務(wù)小組，入駐溫州科技金融中心，進一步促進科技創(chuàng)新和金融服務(wù)融合，實現(xiàn)為科技型企業(yè)提供“一站式全生命周期”的科技金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，在6月末承保余額中，支持科技創(chuàng)新3.13億元。
          　　秉持“安全性” 實現(xiàn)中心發(fā)展可持續(xù)
          　　按照此前銀監(jiān)會的規(guī)定，融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證只能頒發(fā)給擔(dān)保公司，作為事業(yè)單位，溫州信保中心一直難以申領(lǐng)許可證。
          　　“這使得信保中心擔(dān)保業(yè)務(wù)開展無法可依，嚴重影響了業(yè)務(wù)開展和后續(xù)發(fā)展?！毙疟Ｖ行呢撠?zé)人說，“獲得融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，將利于規(guī)范信保中心業(yè)務(wù)行為，防范風(fēng)險，進一步發(fā)揮信保融資擔(dān)保支持小微企業(yè)和‘三農(nóng)’的普惠作用。同時，也能引導(dǎo)、推動溫州融資擔(dān)保體系的建設(shè)和行業(yè)的發(fā)展?！?/span>
          　　政策性融資擔(dān)保體系的缺失，一直是溫州融資擔(dān)保行業(yè)的短板，信保中心負責(zé)人說，“信保中心相比于其他擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范性高、注冊資金大，此次融資擔(dān)保許可證的取得，標志著信保中心正式被納入溫州市政策性融資擔(dān)保體系，這是對溫州政策性融資擔(dān)保體系的完善與補充”。
          　　針對溫州小微企業(yè)規(guī)模小、財務(wù)報表不規(guī)范等問題，溫州信保中心研究開發(fā)“9+1”風(fēng)險審核法，通過全面分析企業(yè)的經(jīng)營水平、債務(wù)承受能力和不合常理的可疑點，突出擔(dān)保項目審核“縱向到底，橫向到邊”，360度全覆蓋，從源頭上識別、預(yù)防風(fēng)險。截至2018年6月末，信保中心承保余額23.3億元，在擔(dān)保小微企業(yè)戶數(shù)1162戶，戶均200萬元。代償和損失均為零。
          　　“合作銀行非常認可信保中心的審核模式，對通過信保中心審核通過的企業(yè)，均能給于放貸。”信保中心工作人員介紹說，信保中心也將繼續(xù)經(jīng)營好信用、管理好風(fēng)險，堅守融資擔(dān)保主業(yè)，保證信保中心發(fā)展的可持續(xù)性。
          　　對于下一步的業(yè)務(wù)發(fā)展，信保中心負責(zé)人說，信保中心將繼續(xù)精準服務(wù)溫州實體經(jīng)濟，為小微企業(yè)提供“全方位、多渠道、廣覆蓋、可持續(xù)”的普惠金融信保服務(wù)，努力讓信保中心成為溫州普惠金融事業(yè)的排頭兵和引領(lǐng)者。同時，中心也將著力探索企業(yè)培育輔導(dǎo)機制，幫助企業(yè)規(guī)范發(fā)展，推進信保服務(wù)上一個新的臺階。
          
     

    
          
    
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