四天十六站,7月8日下午,由山東省委書記、省長(zhǎng)帶隊(duì)的山東最高規(guī)格學(xué)習(xí)團(tuán),離開了此行最后一站——蘇寧控股集團(tuán)。至此,備受關(guān)注的山東黨政代表團(tuán)南下“取經(jīng)”行程畫上了句號(hào)。
這顯然只是一個(gè)行程的“休止符”,學(xué)習(xí)只是第一步,回來(lái)之后學(xué)習(xí)、總結(jié)、梳理、消化,然后把取得的“真經(jīng)”內(nèi)化為理念和行動(dòng),那個(gè)“句號(hào)”才能真正圓滿地畫上。
“坐不住”的學(xué)習(xí)團(tuán)南下有必然性
此行南下50余人的代表團(tuán),不少媒體稱其為“坐不住”的山東學(xué)習(xí)團(tuán),寓意山東正視現(xiàn)實(shí)之后奮起直追的迫不及待。
這種氛圍自新年伊始已經(jīng)開始在全省醞釀。春節(jié)后上班一天,山東召開全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化重大工程動(dòng)員會(huì),作為全國(guó)GDP總量前三的經(jīng)濟(jì)大省,突然以新的精神狀態(tài)和思想理念自評(píng),直指山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和窘境,毫不避諱,不再以經(jīng)濟(jì)大省自居,放低姿態(tài)對(duì)標(biāo)全國(guó)不少先進(jìn)省市,態(tài)度懇切,言辭犀利。
這無(wú)疑掀起了山東解放思想大風(fēng)暴的先聲。此后,不管是官方政論發(fā)布,還是施政方針出臺(tái),頻頻出現(xiàn)砥礪前進(jìn)、奮勇當(dāng)先的信號(hào)。
就在習(xí)總書記視察山東之后,魯義署名文章《學(xué)思踐行,對(duì)標(biāo)篤行》中強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話,不能浮在面上,不能空對(duì)空,要與總書記重要講話對(duì)標(biāo)對(duì)表,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,深化細(xì)化完善思路舉措,結(jié)合實(shí)際拿出實(shí)招硬招。里面著重于對(duì)抓落實(shí)做了犀利論述,“沒(méi)有開拓精神和拼勁闖勁,抱殘守缺、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),總書記對(duì)山東的期望怎么實(shí)現(xiàn)?落實(shí)總書記重要講話精神,標(biāo)準(zhǔn)很高,任務(wù)很重,唯有奮力拼搏才能蹚出路子來(lái)。”
此后不多久,在7月1日建黨節(jié),山東隆重表彰了一批“擔(dān)當(dāng)作為好書記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,省委書記劉家義發(fā)表講話,再度強(qiáng)調(diào),站在新時(shí)代、踏上新征程,我們要自覺(jué)把山東放在世界發(fā)展大格局中、放在中國(guó)新時(shí)代大坐標(biāo)上來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。
站在全國(guó)乃至全球的格局中審視山東,山東短板更加凸顯。而此次南下“取經(jīng)”,也被不少學(xué)者認(rèn)為是意料之中的必然之舉。在“前有標(biāo)兵,后有追兵”的情勢(shì)下,山東試圖破局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的決心躍然而上。
“取經(jīng)”時(shí)間一半在廣東有何寓意?
尤其是在改革開放四十周年之際,此行南下的意味尤其深遠(yuǎn),回顧這四天的行程,或許可窺見眼下山東最短板以及未來(lái)山東發(fā)展方向和布局。
首先,為什么第一站放在廣東?意義不言而喻。廣東作為改革開放的前沿省份,四十年來(lái)得改革開放之先機(jī),如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已走在全國(guó)前列:連續(xù)29年GDP位居全國(guó)首位,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力領(lǐng)跑全國(guó),國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量全國(guó)第一,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進(jìn)展,“三二一”產(chǎn)業(yè)格局基本形成。尤其是廣東高舉“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”旗幟,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的態(tài)度和精神,都是當(dāng)前加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和走在前列目標(biāo)的山東值得學(xué)習(xí)借鑒的地方。尤其是上合峰會(huì)之后,7月3日,魯義發(fā)表文章《乘著東風(fēng)再出發(fā)》,要求打造對(duì)外開放新高地,重塑山東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),深化改革,再立對(duì)外開放波瀾潮頭。故而此行四天,有一半時(shí)間放在廣東。
總結(jié)四天的學(xué)習(xí)行程,代表團(tuán)學(xué)習(xí)點(diǎn)均為有的放矢,旨在取長(zhǎng)補(bǔ)短。為了進(jìn)一步深化“放管服”改革、推及體制機(jī)制創(chuàng)新、補(bǔ)上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一課,此行代表團(tuán)在廣州海珠區(qū)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、周大福金融中心、杭州行政服務(wù)中心進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不足、成果不豐富是山東“雙創(chuàng)”的現(xiàn)狀,也是山東下一步需要發(fā)力突破之處。深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)、杭州未來(lái)科技城、夢(mèng)想小鎮(zhèn)給出了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
“國(guó)強(qiáng)民弱”是山東的痛點(diǎn)之一。此行代表團(tuán)學(xué)習(xí)了三家民營(yíng)企業(yè)巨頭,分別是華為技術(shù)有限公司、阿里巴巴和蘇寧控股集團(tuán)。這三家均為世界500強(qiáng)企業(yè),也是行業(yè)領(lǐng)軍者。它們還有一重共同身份:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快培育新動(dòng)能的當(dāng)下,山東亟須民營(yíng)企業(yè)新鮮血液的輸入。
鄉(xiāng)村振興是總書記對(duì)山東提出的殷切期望,山東已出臺(tái)戰(zhàn)略規(guī)劃。在浙江安吉縣余村和魯家村兩個(gè)學(xué)習(xí)點(diǎn),前者通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì),后者以市場(chǎng)化運(yùn)作吸引社會(huì)資本進(jìn)行家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè)、打造田園綜合體,以不同的方式建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)踐了“綠水青山就是金山銀山”的理念。均為山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了可參考的鮮活路徑。
此外,蘇州兩個(gè)學(xué)習(xí)點(diǎn),蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展新型工業(yè)化、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的傾力培育,均為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“存量變革”“增量崛起”具有借鑒指導(dǎo)意義。
值得注意的是,此行還去了一個(gè)自貿(mào)區(qū),那就是深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)。與之對(duì)標(biāo)的是青島將建設(shè)的全國(guó)首個(gè)“中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。同時(shí),山東也一直在尋求機(jī)會(huì)積極爭(zhēng)取對(duì)接國(guó)家級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。改革開放進(jìn)入第四十個(gè)年頭,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大,自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港蘊(yùn)含著新一輪改革開放的政策紅利。山東在上合峰會(huì)之后,已經(jīng)借機(jī)再出發(fā),要以更加開放的姿態(tài)打造對(duì)外開放的高地。由此,學(xué)習(xí)蛇口自貿(mào)區(qū)的深意也毋庸諱言。
交學(xué)習(xí)作業(yè),一場(chǎng)思想解放之旅
四天的行程,安排緊湊,步履匆匆,但對(duì)于50多名學(xué)習(xí)團(tuán)成員來(lái)說(shuō),卻是一場(chǎng)思想解放和碰撞之旅。
在學(xué)習(xí)團(tuán)成員交出的學(xué)習(xí)作業(yè)中,淄博市委書記周連華感慨,無(wú)論是一個(gè)區(qū)域,還是一個(gè)企業(yè),如何才能在激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、脫穎而出?廣州、深圳的實(shí)踐給出了答案——那就是緊緊抓住改革這個(gè)“牛鼻子”,真正用好“創(chuàng)新”這把“金鑰匙”。
反思淄博的現(xiàn)狀,他認(rèn)為,淄博作為一個(gè)老工業(yè)城市,如何突破轉(zhuǎn)型難題,出路就在于改革創(chuàng)新。
而煙臺(tái)市委書記張術(shù)平則直接表示,差距背后還是觀念問(wèn)題。與廣州同為首批沿海開放城市的煙臺(tái),雖然在培育資本市場(chǎng)、推動(dòng)企業(yè)上市方面在省內(nèi)處于領(lǐng)先,但與廣州、深圳比,差距依然很大。數(shù)量上就很直觀,煙臺(tái)現(xiàn)有上市企業(yè)47家,而廣州則有97家、深圳有273家。而從質(zhì)量效益上看的話,差距也很大。煙臺(tái)上市公司大多集中在化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),平均營(yíng)業(yè)收入57.8億元,平均凈利6億元。而深圳上市公司大都是高科技企業(yè),2017年平均營(yíng)業(yè)收入126.7億元,平均凈利14.2億元。
“數(shù)據(jù)指標(biāo)差距背后是思想觀念、發(fā)展觀念問(wèn)題?！彼f(shuō),從這兩天見聞看,廣州、深圳都把發(fā)展多層次資本市場(chǎng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要舉措。而我們近年來(lái)一直沒(méi)有把資本市場(chǎng)發(fā)展上升到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),政府層面缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的統(tǒng)籌謀劃和工作謀劃。
曾經(jīng)去過(guò)中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院參觀學(xué)習(xí)的省科技廳廳長(zhǎng)劉為民也感慨,此次再次來(lái)到這里,驚訝于這里突飛猛進(jìn)的變化。
“感受最深的是該院在體制機(jī)制上破舊立新,表現(xiàn)出突出的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?已經(jīng)成為自主創(chuàng)新的新標(biāo)桿?！彼偨Y(jié)了三個(gè)經(jīng)驗(yàn),就是“敢闖、敢試、敢改”。
“的確是一場(chǎng)思想的大洗禮?！辈簧賹W(xué)習(xí)團(tuán)成員深受觸動(dòng)之后表示,學(xué)習(xí)考察僅僅是開始,回去后真正消化,然后落實(shí)到行動(dòng)上,這才是真正取到了“真經(jīng)”。（郭靜 廖雯穎）（完）
