“具體而言，網(wǎng)貸備案統(tǒng)一驗收標準規(guī)則將由銀保監(jiān)會普惠金融部負責起草。不過，今年年內(nèi)或出臺無望。”該權(quán)威人士稱。
新經(jīng)濟e線注意到，作為此次金融監(jiān)管體制改革中力度最大的部分，銀保監(jiān)會合并后，如何整合重合業(yè)務(wù)部門、公共部門以及地方派出機構(gòu)，“三定”方案已成為外界關(guān)心的焦點。
業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，在“三定”方案發(fā)布前，由銀保監(jiān)會主導(dǎo)的全國網(wǎng)貸備案統(tǒng)一驗收統(tǒng)一規(guī)則制定也將有待該方案明確之后再行推進。
公開資料顯示，原銀監(jiān)會內(nèi)設(shè)28個部門，其中直接與機構(gòu)相關(guān)的監(jiān)管部門包括普惠金融部、創(chuàng)新部、政策銀行部、大型銀行部、股份制銀行部、城市銀行部、農(nóng)村金融部、外資銀行部、信托部和非銀部共10大部門。
對此，中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、金融科技中心主任楊東告訴新經(jīng)濟e線，“目前，全國統(tǒng)一備案細節(jié)正在研究，包括政策進一步制定、以及備案的方式。但是，具體是放到銀保監(jiān)會統(tǒng)一備案還是放到全國行業(yè)協(xié)會來備案？即中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會網(wǎng)貸專業(yè)委員會統(tǒng)一備案等等，這些方案都是有可能性的，正在研究當中?！?/p>
楊東稱，當時考慮到地方金融辦備案主要是各地情況都比較亂，需要地方政府出面整治。但是，整治完成之后，行業(yè)正規(guī)化業(yè)務(wù)開展的情況下，規(guī)則和標準都需要統(tǒng)一。
“鑒于各地規(guī)則和標準存在不一，所以由全國性的機構(gòu)中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會網(wǎng)貸專業(yè)委員會或者P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室來統(tǒng)一備案或全國銀保臨會進行備案，統(tǒng)一全國性的標準和規(guī)則，這些可能是接下來比較重要的工作?！睏顤|對新經(jīng)濟e線表示?！耙虼?，具體細則也將在進一步研究后再發(fā)布?！?/p>
楊東透露，銀保監(jiān)會“三定”方案正在執(zhí)行、落地，等銀保監(jiān)會監(jiān)管體制正式實施落地穩(wěn)定之后，對上述金融創(chuàng)新監(jiān)管會進一步加以落實推動。
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同時，楊東也稱，“經(jīng)過我們行業(yè)的整治，特別是經(jīng)過國務(wù)院互金整治辦公室的整治，我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?，大量的劣幣不好的平臺被清出，剩下的還有許多的良幣，按照監(jiān)管要求在做信息中介的平臺還是很多，個人認為這些好的平臺該備案應(yīng)該通過，不好的平臺讓他符合條件后在通過備案。”
在楊東看來，現(xiàn)在“一刀切”的操作可能違背了當初銀監(jiān)會的辦法思路要求，而且現(xiàn)在備案工作成了一種類似審批機制。
對此，前述權(quán)威人士也認為，"龐氏騙局’有的可以玩好多年，等待市場自我淘汰可能是美好愿望。因此，備案或持牌越拖，將來監(jiān)管收拾‘爛攤子’的成本或更高。因此，早點發(fā)牌或備案，對不符合標準的平臺通通取締，速戰(zhàn)速決。這也不失為一條可行的路子?！?nbsp;
