20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本。
小微企業(yè)融資難、融資貴是一個(gè)世界性難題，但并非“死題”。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示，小微企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)差異化的政策支持，應(yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)。
會(huì)議確定，增加支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”再貸款、再貼現(xiàn)額度，下調(diào)支小再貸款利率。完善考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款增速，有貸款余額戶數(shù)高于上年同期水平。將單戶授信500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利合格抵押品范圍。
專家表示，做好小微金融服務(wù)的關(guān)鍵是商業(yè)可持續(xù)，這需要既滿足成本可覆蓋，又做好風(fēng)險(xiǎn)防控。
會(huì)議確定，從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。國(guó)家融資擔(dān)保基金支持小微企業(yè)融資的擔(dān)保金額占比不低于80%，其中支持單戶授信500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款及個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款的擔(dān)保金額占比不低于50%。
會(huì)議提出，支持銀行開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)，運(yùn)用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具，增強(qiáng)小微信貸供給能力，加快已簽約債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)未設(shè)立普惠金融事業(yè)部的銀行增設(shè)社區(qū)、小微支行。
緩解小微企業(yè)融資難融資貴，既需要財(cái)政政策配合，也需要貨幣政策支持。
會(huì)議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕和金融穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，促進(jìn)比較充分就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
會(huì)議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕和金融穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，促進(jìn)比較充分就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。會(huì)議確定了進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴的措施：一是增加支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”再貸款、再貼現(xiàn)額度，下調(diào)支小再貸款利率。完善考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款增速，有貸款余額戶數(shù)高于上年同期水平。二是從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。國(guó)家融資擔(dān)保基金支持小微企業(yè)融資的擔(dān)保金額占比不低于80%，其中支持單戶授信500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款及個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款的擔(dān)保金額占比不低于50%。三是禁止金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，減少融資附加費(fèi)用。四是支持銀行開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)，運(yùn)用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具，增強(qiáng)小微信貸供給能力，加快已簽約債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)未設(shè)立普惠金融事業(yè)部的銀行增設(shè)社區(qū)、小微支行。五是將單戶授信500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利合格抵押品范圍。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛表示，定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具屬于結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是在總量趨緊條件下，保證小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資需求。而對(duì)于大多數(shù)銀行而言，銀行網(wǎng)點(diǎn)仍然是服務(wù)小微企業(yè)、發(fā)展普惠金融的重要依托。
董希淼表示，緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，不僅要做好“加法”，還要做好“減法”，退出對(duì)“僵尸企業(yè)”“三高”行業(yè)等金融支持，把資金用于服務(wù)更具成長(zhǎng)性的小微企業(yè)。我國(guó)貨幣政策靈活性較強(qiáng)，有利于應(yīng)對(duì)外部的沖擊，也有利于商業(yè)銀行降低獲得流動(dòng)性的成本，增強(qiáng)為小微企業(yè)提供服務(wù)的意愿和能力。
