中國人民銀行行長易綱14日在“2018陸家嘴論壇”上表示，各方要共同努力，用“幾家抬”的思路來共同做好小微企業(yè)金融服務(wù)。一是央行從準(zhǔn)備金，再貸款、再貼現(xiàn)、利率等貨幣政策工具方面考慮支持商業(yè)銀行加大小微企業(yè)金融服務(wù)力度。二是監(jiān)管部門要考慮小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，給予差別化監(jiān)管。三是財(cái)政部門給予小微企業(yè)貸款一定的稅收優(yōu)惠。四是商業(yè)銀行要從內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)和服務(wù)機(jī)制等方面提升小微企業(yè)服務(wù)水平。通過全社會(huì)各方面的努力，共同做好小微企業(yè)金融服務(wù)，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
易綱指出，要以單戶授信500萬元以下貸款作為政策聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。具體來說，有以下幾方面措施：
一是，提高普惠金融定向降準(zhǔn)措施精準(zhǔn)程度。去年底，央行對單戶授信500萬元以下的小型和微型企業(yè)貸款及其他普惠金融貸款，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的比例不同，給予不同程度的定向降準(zhǔn)激勵(lì)。這項(xiàng)政策從今年初實(shí)施以來，撬動(dòng)增加資金約4000億元，取得了比較好的效果。
二是，加大再貸款和再貼現(xiàn)支持力度。建立小微企業(yè)貸款的臺(tái)賬管理，對于符合條件的商業(yè)銀行可以獲得較低資金成本的再貸款和再貼現(xiàn)支持。同時(shí)，將商業(yè)銀行單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍，可以使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盤活小微企業(yè)貸款資源。
三是，強(qiáng)化商業(yè)銀行內(nèi)部激勵(lì)考核機(jī)制。比如有的大型商業(yè)銀行在內(nèi)部資金定價(jià)上給予至少25基點(diǎn)的價(jià)格優(yōu)惠，有利于提高商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款的積極性。
四是，發(fā)揮好財(cái)稅優(yōu)惠的外部激勵(lì)作用，對單戶授信500萬以下小微企業(yè)貸款的稅收采取更優(yōu)惠的稅收政策。
“通過以上這些綜合性的舉措，可以形成‘幾家抬’的格局，大大改善小微企業(yè)金融服務(wù)?！币拙V說。
此外，易綱指出，人民銀行高度重視和支持上海國際金融中心建設(shè)。下一步，人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，采取有效措施，繼續(xù)支持上海在金融對外開放方面先行先試。一是堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)的原則，推動(dòng)人民幣國際化，支持上海創(chuàng)新和試點(diǎn)人民幣跨境業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。二是穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，支持上海先行先試外匯管理改革，拓展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶功能，推進(jìn)資本項(xiàng)目管理便利化和可兌換。三是進(jìn)一步健全金融市場和金融服務(wù)。四是未來我國金融業(yè)對外開放的主線是按照國民待遇原則逐步放開股比限制和業(yè)務(wù)牌照限制。鑒于上海得天獨(dú)厚的競爭優(yōu)勢，許多外資銀行、證券、保險(xiǎn)、投行機(jī)構(gòu)在考慮未來全球布局時(shí)，都把上海作為今后一段時(shí)間的發(fā)展重點(diǎn)。因此，在金融機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，未來上海是中國和世界的亮點(diǎn)。五是在繼續(xù)引領(lǐng)金融科技發(fā)展方面，上海也有巨大的潛力和優(yōu)勢。上海各金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在開展金融科技研發(fā)和創(chuàng)新方面走在全國前列，未來還會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用。
