記者日前從省發(fā)展改革委獲悉,《山東省2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)已經(jīng)省十三屆人一次會(huì)議審議通過。根據(jù)《計(jì)劃》,2018年預(yù)期全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。
為引導(dǎo)各方面在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),把主要精力放到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等騰出更大空間,《計(jì)劃》預(yù)期,2018年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,外貿(mào)進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
發(fā)展應(yīng)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。根據(jù)《計(jì)劃》,我省2018年預(yù)期服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到人均11.5萬元;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高1個(gè)百分點(diǎn)左右,研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重提高0.1個(gè)百分點(diǎn)左右,萬人擁有有效發(fā)明專利量達(dá)到9件;常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。此目標(biāo)有利于引導(dǎo)各方面以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,逐步形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
社會(huì)民生方面,《計(jì)劃》提出,2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。生態(tài)環(huán)境方面,全面完成國(guó)家下達(dá)的年度單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量以及化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮排放量等節(jié)能減排降碳指標(biāo)。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,全年計(jì)劃壓減粗鋼355萬噸、生鐵60萬噸、煤炭465萬噸。同時(shí),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)制造2025國(guó)家級(jí)示范區(qū)。
2018年,我省要以打造“5+5”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為重要著力點(diǎn),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！队?jì)劃》提出以“四新”為重點(diǎn)構(gòu)建“新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代海洋、生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、雙創(chuàng)平臺(tái)、現(xiàn)代物流”和“基礎(chǔ)設(shè)施”的“12+1”項(xiàng)目布局。謀劃確定10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,從項(xiàng)目庫(kù)中篩選100個(gè)左右省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建“10+100”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。根據(jù)《計(jì)劃》,2018年,我省要加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè)。發(fā)揮山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭輻射作用,加快青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè),布局一批通用性或行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),新增10家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)200家左右省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí),實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,開展創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)試點(diǎn),培育一批引領(lǐng)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),新增高新技術(shù)企業(yè)1000家。
《計(jì)劃》提出,要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。2018年,深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)糧食工程,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝左右;加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,改造升級(jí)2萬個(gè)行政村的農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村自來水普及率保持在95%以上,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村公路網(wǎng)化和農(nóng)村新型社區(qū)清潔采暖全覆蓋,完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和基礎(chǔ)設(shè)施條件整體提升。
在強(qiáng)化民生服務(wù)保障方面,根據(jù)《計(jì)劃》,2018年,我省要完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋 比蝿?wù),新建改擴(kuò)建幼兒園2000所以上。另外,制定公租房盤活處置政策,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造開工84.3萬套。
