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          銀監(jiān)會有關部門負責人就發(fā)布《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》兩個配套文件答記者問

          作者:songjingtao   已查看:463     發(fā)布時間:2018-03-13 14:42:01
          為落實《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》相關要求,銀監(jiān)會發(fā)布了《中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好<商業(yè)銀行股權管理暫行辦法>實施相關工作的通知》和《中國銀監(jiān)會辦公廳關于規(guī)范商業(yè)銀行股東報告事項的通知》兩個配套文件。銀監(jiān)會有關部門負責人回答了記者提問。
              1.對于《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》施行前,未經(jīng)批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額百分之五以上的,銀監(jiān)會計劃如何規(guī)范?
              答:《中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好<商業(yè)銀行股權管理暫行辦法>實施相關工作的通知》中明確,在《辦法》施行前,未經(jīng)批準單獨或合計持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額百分之五以上的股東,應于《辦法》施行之日起六個月內(nèi)通過商業(yè)銀行向銀監(jiān)會或其派出機構提出股東資格申請。提出申請但經(jīng)審核不符合股東資格條件的,由銀監(jiān)會或其派出機構責令限期改正。限期未改正或未按時提出行政許可申請的,由銀監(jiān)會或其派出機構依照《商業(yè)銀行法》第七十九條規(guī)定進行查處。
              2.對于入股商業(yè)銀行數(shù)量不符合《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》規(guī)定的,銀監(jiān)會準備如何處理?
              答:《中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好<商業(yè)銀行股權管理暫行辦法>實施相關工作的通知》規(guī)定,在《辦法》施行前成為商業(yè)銀行主要股東,但不符合《辦法》第十四條關于入股商業(yè)銀行數(shù)量規(guī)定的,銀監(jiān)會或其派出機構應按照持股比例和持股數(shù)量只減不增的原則引導其逐步符合《辦法》要求。持股比例和持股數(shù)量被動增加的除外。持股比例被動增加,主要指因其他股東持股變化,導致該主要股東持股比例增加的情形;持股數(shù)量被動增加,主要指因配股等情形,導致該主要股東持股數(shù)量增加。
              3.《中國銀監(jiān)會辦公廳關于規(guī)范商業(yè)銀行股東報告事項的通知》主要落實《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》哪些要求?
              答:《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第四條第二款規(guī)定,投資人及其關聯(lián)方、一致行動人單獨或合計持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額百分之一以上、百分之五以下的,應當在取得相應股權后十個工作日內(nèi)向銀監(jiān)會或其派出機構報告。報告的具體要求和程序,由銀監(jiān)會另行規(guī)定。此外,《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》第三十九條也規(guī)定,商業(yè)銀行變更持有資本總額或股份總額百分之一以上、百分之五以下的,應當向銀監(jiān)會或其派出機構報告。為落實上述要求,銀監(jiān)會制定了《中國銀監(jiān)會辦公廳關于規(guī)范商業(yè)銀行股東報告事項的通知》。
              4.就落實《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》,銀監(jiān)會還將采取哪些舉措?
              答:下一步,銀監(jiān)會將著重從以下幾方面推動《辦法》施行:一是加強宣傳培訓?!掇k法》就商業(yè)銀行股權管理提出了一些新舉措和新要求。我們將通過培訓會、經(jīng)驗交流等形式加強對《辦法》的培訓宣傳。二是指導商業(yè)銀行加強股東管理,強化源頭風險控制。堅決制止股東對銀行施加不當控制和謀取不當利益。相關機構監(jiān)管部門和派出機構已經(jīng)或計劃通過監(jiān)管會談、專題會議、發(fā)布文件等方式,對商業(yè)銀行提出明確監(jiān)管要求。三是嚴格股東資質,把好準入關口,支持依法合規(guī)、資質優(yōu)良的投資者入股商業(yè)銀行。四是組織開展商業(yè)銀行股東履職和履約情況評估,加強對股東行為的持續(xù)監(jiān)管。五是將中小商業(yè)銀行股東與股權作為公司治理重點內(nèi)容,納入2018年現(xiàn)場檢查計劃。六是加強對商業(yè)銀行及股東違法違規(guī)行為的查處力度。
              此外,銀監(jiān)會已經(jīng)啟動《商業(yè)銀行股權托管辦法》的制定工作,探索通過股權托管制度,提高商業(yè)銀行股權管理規(guī)范性和股權信息透明度。
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