“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。在全國(guó)全省勠力同心抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的重要時(shí)刻，山東省工行認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府應(yīng)對(duì)疫情、支持中小企業(yè)平衡健康發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略部署，積極履行社會(huì)責(zé)任，踐行大行擔(dān)當(dāng)，立足省情、行情、疫情，出臺(tái)“疫情期間普惠金融工作十大舉措”，全力做好疫情期間普惠金融服務(wù)，攜手小微企業(yè)共克時(shí)艱。自1月19日以來，山東省工行累計(jì)發(fā)放各類小微企業(yè)貸款13.52億元，其中發(fā)放小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶貸款1181戶、1906筆、4.52億元；發(fā)放小微企業(yè)貸款247戶、314筆、9億元，主動(dòng)授信42508戶，授信額235.58億元。
一、加大普惠貸款投放力度，做到疫情期間貸款投放不減速
根據(jù)當(dāng)前疫情防控相關(guān)信貸需求，結(jié)合2020年普惠金融信貸布局實(shí)施意見和旺季營(yíng)銷計(jì)劃，對(duì)普惠貸款投放工作進(jìn)行再安排、再部署。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，加大投放力度，加快投放進(jìn)度。對(duì)于小微客戶的合理貸款需求及時(shí)響應(yīng)，加快推進(jìn)綠色通道審批，堅(jiān)決落實(shí)特特殊時(shí)期利率下調(diào)、上調(diào)信用額度、續(xù)貸等普惠各項(xiàng)優(yōu)惠政策，齊心協(xié)力做好疫情期間普惠金融服務(wù)工作，確保完成普惠貸款投放計(jì)劃。
二、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域普惠金融服務(wù)，履行社會(huì)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)
（一）做好防疫重點(diǎn)企業(yè)融資支持。圍繞支持疫情防控工作的醫(yī)藥、醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門、醫(yī)院、醫(yī)療科研單位、醫(yī)藥及醫(yī)療物資生產(chǎn)銷售企業(yè)等的對(duì)接，借助醫(yī)保貸、工銀e信等線上融資產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈客群的融資支持，全力滿足相關(guān)單位和企業(yè)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購(gòu)、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造等方面的合理融資需求。
（二）做好防疫抗疫小微企業(yè)支持。梳理分析智能制造、涉農(nóng)種植、核心客戶供應(yīng)鏈、政府集采中標(biāo)等一二產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)客群經(jīng)營(yíng)受疫情影響情況，了解社區(qū)零售、居民生活保障、網(wǎng)上銷售、個(gè)人商用車等物流服務(wù)及在線教育娛樂、云服務(wù)平臺(tái)等第三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)客群的客戶需求，針對(duì)性提供普惠重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)支持。一是切實(shí)加強(qiáng)銀政、銀擔(dān)合作，積極運(yùn)用“銀政通”“惠農(nóng)貸”等產(chǎn)品滿足防疫抗疫物資供應(yīng)和生活保障企業(yè)融資需求;二是積極運(yùn)用中長(zhǎng)期流動(dòng)資金貸款、固定資產(chǎn)購(gòu)建貸款等產(chǎn)品，妥善解決小微客戶中長(zhǎng)期融資需求。三是對(duì)科技型醫(yī)藥、醫(yī)療器械等生產(chǎn)制造企業(yè)特別是涉防疫物資供應(yīng)企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接科創(chuàng)普惠貸產(chǎn)品并及時(shí)做好備案工作。
（三）做好疫期期金融支持鄉(xiāng)村振興
1.加快線上涉農(nóng)融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持“一縣一品一貸”，聚焦各縣域農(nóng)業(yè)特色，加強(qiáng)與省農(nóng)擔(dān)合作，結(jié)合省農(nóng)擔(dān)200個(gè)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方案，以智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，通過生產(chǎn)全過程經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)采集，制定融資模型，創(chuàng)新數(shù)字場(chǎng)景融資模式實(shí)現(xiàn)疫情期間涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)批量化、規(guī)?；l(fā)展。疫情期間與農(nóng)擔(dān)的合作業(yè)務(wù)可由各行先行調(diào)查審批，對(duì)符合條件的業(yè)務(wù)，通過企業(yè)微信報(bào)送省農(nóng)擔(dān)，縮減業(yè)務(wù)流經(jīng)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)處理效率，確保居民生活物資供應(yīng)。
2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融模式落地。圍繞龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+合作社+工廠或公司”“農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性社會(huì)化服務(wù)組織”等模式，結(jié)合不同場(chǎng)景在全省推廣線上惠農(nóng)貸、淘寶貸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)保貸、青e貸等特色產(chǎn)品。
3.加大疫情期間產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)聚焦臨沂、菏澤重點(diǎn)貧困市及國(guó)家重點(diǎn)支持的貧困縣，對(duì)接金融服務(wù)需求。引導(dǎo)企業(yè)客戶通過簽訂幫扶協(xié)議、吸納就業(yè)、入股等方式帶動(dòng)貧困人口脫貧增收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款精準(zhǔn)投放。通過發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)的自我發(fā)展意愿和能力，有效拓寬貧困人口穩(wěn)定增收渠道、增強(qiáng)貧困地區(qū)造血能力。
三、全力支持重點(diǎn)企業(yè)信貸需求，做到全程跟進(jìn)當(dāng)日辦結(jié)
圍繞發(fā)改委、工信部等各級(jí)政府部門確定的疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名單，充分發(fā)揮“綠色通道”作用，按照“特事特辦、急事急辦”原則，快速響應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接，高效滿足名單內(nèi)企業(yè)合理金融需求。落實(shí)名單內(nèi)企業(yè)營(yíng)銷管理責(zé)任，用好總行在授信審批、利率優(yōu)惠等方面的一系列政策，實(shí)現(xiàn)名單內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的信貸投放。全程跟進(jìn)企業(yè)金融需求，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入，四級(jí)響應(yīng)”，當(dāng)日需求，當(dāng)日辦結(jié)。
四、持續(xù)做好重點(diǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷推廣，做到安全服務(wù)講方法
針對(duì)疫情特殊時(shí)期，充分發(fā)揮線上產(chǎn)品“及時(shí)審批、快速到賬、隨借隨還”優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大線上產(chǎn)品推廣力度，減少人員流動(dòng)和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)快貸方面，對(duì)照總行白名單，針對(duì)結(jié)算、稅務(wù)、金融資產(chǎn)支持、代繳稅等場(chǎng)景，通過95588短信、微信朋友圈、媒體廣告等多種形式，提高產(chǎn)品認(rèn)知度，適度控制單戶融資額度，提高拓戶率；針對(duì)用工貸、跨境貸、政采貸等重點(diǎn)場(chǎng)景，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成營(yíng)銷合力，加快業(yè)務(wù)營(yíng)銷推廣。e抵快貸方面，充分利用旺季營(yíng)銷期間產(chǎn)品利率優(yōu)勢(shì)，積極與社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)合作，創(chuàng)新營(yíng)銷渠道，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳推廣；加快相關(guān)業(yè)務(wù)指令分發(fā)和處理，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心做好疫情期間線上房產(chǎn)抵押登記工作，確?？蛻羯暾?qǐng)后三天完成貸款發(fā)放。線上供應(yīng)鏈方面，結(jié)合疫情期間醫(yī)院及醫(yī)療行業(yè)付款需求，充分借助工銀e信、e鏈快貸等創(chuàng)新產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)核心企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持和投放。票據(jù)融資方面，要充分利用網(wǎng)上金融資產(chǎn)池質(zhì)押融資、工銀e貼等產(chǎn)品，積極對(duì)接營(yíng)銷以票據(jù)結(jié)算為主的小微企業(yè)客戶，滿足企業(yè)票據(jù)變現(xiàn)需求。
五、充分把握疫情期間特殊政策，適度加大信用貸款投放
1.實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)信貸業(yè)務(wù)價(jià)格優(yōu)惠。對(duì)納入人民銀行下發(fā)的疫情防控重點(diǎn)企業(yè)信貸支持名單的企業(yè)，實(shí)行名單制優(yōu)惠利率支持，貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)（例如按2020年1月一年期LPR，貸款利率上限為3.15%），具體根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行定價(jià)，并對(duì)自2020年1月25起已發(fā)放的名單內(nèi)企業(yè)符合要求貸款的利率追溯調(diào)整至不超過3.15%水平。
2.貫徹落實(shí)疫情期普惠利率優(yōu)惠政策。對(duì)于地方性名單內(nèi)企業(yè)，疫情防控期間，在總行掌握下限之上，可按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則自主提供優(yōu)惠利率支持。對(duì)于全國(guó)性和地方性名單之外的疫情防控相關(guān)企業(yè)，抗擊疫情期間，根據(jù)商業(yè)性原則，構(gòu)建由業(yè)務(wù)部門自主審批優(yōu)惠利率的綠色通道，超分行利率授權(quán)的小微貸款業(yè)務(wù)實(shí)行上報(bào)省行在線實(shí)時(shí)審批制度。
3.適度上調(diào)小微企業(yè)信用貸款額度。抗擊疫情期間，全國(guó)性和地方性名單內(nèi)小微企業(yè)辦理融資業(yè)務(wù)時(shí)，在確保實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)用途為防疫抗疫或物資保障的，適度上調(diào)信用類貸款額度，其中：通過經(jīng)營(yíng)快貸等線上方式辦理的，單戶貸款信用風(fēng)險(xiǎn)敞口由300萬元調(diào)高至1000萬元；通過線下方式辦理的，單戶貸款信用風(fēng)險(xiǎn)敞口由200萬元調(diào)高至1000萬元。上述企業(yè)辦理的擔(dān)保類貸款，因疫情原因無法在貸款發(fā)放前辦妥擔(dān)保手續(xù)的，可階段性采用信用方式辦理。
4.創(chuàng)新特色方案滿足小微企業(yè)個(gè)性化需求。在充分評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要的前提下，對(duì)確需突破現(xiàn)有產(chǎn)品制度辦理業(yè)務(wù)的，授權(quán)二級(jí)分行進(jìn)行適度創(chuàng)新，報(bào)經(jīng)省行行長(zhǎng)審批同意后實(shí)施，方案有效期至疫情結(jié)束。
六、做好受困小微企業(yè)接續(xù)金融服務(wù)，做到不壓不抽不斷貸
對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)，要充分利用展期、再融資、無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策做好企業(yè)貸款接續(xù)，確保穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)發(fā)展、保護(hù)好小微企業(yè)信譽(yù)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源不能按期歸還款但仍有發(fā)展前景的企業(yè)，可通過適當(dāng)降低利率、調(diào)整還款期限和方式等措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)雖因疫情暫時(shí)還款困難、但發(fā)展前景較好且風(fēng)險(xiǎn)可控的經(jīng)營(yíng)快貸客戶，可在原貸款到期一周前報(bào)送續(xù)貸需求，由省行審核后提報(bào)總行網(wǎng)絡(luò)融資中心通過白名單管理實(shí)施“無還本續(xù)貸”操作。
七、嚴(yán)格執(zhí)行小微各項(xiàng)監(jiān)管政策，堅(jiān)決杜絕不合規(guī)行為
嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門“兩禁兩限”、“七不準(zhǔn)、四公開”和“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行總行關(guān)于小微客戶收費(fèi)減免的相關(guān)要求，主動(dòng)承擔(dān)與貸款相關(guān)的押品評(píng)估、抵質(zhì)押登記、執(zhí)行公證服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，積極壓降小微企業(yè)融資成本，嚴(yán)禁以貸搭售，堅(jiān)決杜絕任何不合規(guī)不合理收費(fèi)。
八、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，積極分類施策
按照商業(yè)化原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策辦法，堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線。對(duì)疫情防控企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，做好GCMS系統(tǒng)貸款用途標(biāo)識(shí)維護(hù)，并加強(qiáng)資金封閉管理，確保貸款到期后及時(shí)收回；做好貸款資金使用及企業(yè)回款的持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保貸款整體資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良。高度關(guān)注、準(zhǔn)確識(shí)別受本次疫情影響較大的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存量客戶進(jìn)行全面排查，樹立信心、堅(jiān)定決心、主動(dòng)作為、分類實(shí)策，不斷優(yōu)化客群結(jié)構(gòu)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保資產(chǎn)安全。充分發(fā)揮工行“融e購(gòu)”平臺(tái)，積極幫助企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，最大可能減小疫情影響，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)存量不良貸款客戶，要加大處置力度，確保實(shí)現(xiàn)“一季度減半，上半年出清”的任務(wù)目標(biāo)。
九、高度重視輿情工作，做好服務(wù)宣傳報(bào)道
高度重視客戶反映，針對(duì)合理訴求，要積極響應(yīng)，認(rèn)真溝通處理，不得激化矛盾。積極總結(jié)支持防疫抗疫工作的典型案例和相關(guān)情況，以新聞報(bào)道、H5、網(wǎng)訊等多種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)示范效應(yīng)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量。
十、認(rèn)真執(zhí)行“特事特辦”服務(wù)工作規(guī)程，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”
建立信息及時(shí)報(bào)告制度，暢通報(bào)告渠道，妥善處理業(yè)務(wù)中遇到的各類訴求。
